法院通過庭審直播,利用語音識別模型,對庭審參與人發(fā)言自動轉(zhuǎn)為文字,實(shí)現(xiàn)庭審視頻、語音識別文字的融合;大眾點(diǎn)評、美團(tuán)外賣上,出現(xiàn)腐敗、異味等食品安全關(guān)鍵詞,系統(tǒng)會實(shí)時(shí)與食品監(jiān)管部門聯(lián)動,提升管理效率……

  隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的推進(jìn),在政務(wù)管理領(lǐng)域,提升信息化水平和增強(qiáng)智慧含量是各級政府轉(zhuǎn)變職能,也是提升社會治理能力的重要抓手。伴隨大數(shù)據(jù)、AI(人工智能)技術(shù)不斷發(fā)展,服務(wù)型政府逐漸升級為“定制服務(wù)”,政務(wù)的信息化也開始朝智能化方向轉(zhuǎn)變。

  什么都是“我要”,而不是“我給”

  從之前發(fā)布的2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)情況看,截至2017年6月1日,全國正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站36916家?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)的目標(biāo)是構(gòu)建智慧型政府,優(yōu)化政府的組織結(jié)構(gòu)和辦事流程,構(gòu)建集約化、高效化、透明化的政府治理與運(yùn)營模式。而在這個(gè)過程中,關(guān)鍵一點(diǎn)就是信息共享。

  目前,我國多數(shù)信息數(shù)據(jù)資源都掌握在各級政府手中?!叭绻@些數(shù)據(jù)開放利用起來,能夠?yàn)檎贫ê芏嗾?,也可以提供很多精?zhǔn)服務(wù)。”在日前“人民云”政務(wù)管理創(chuàng)新論壇上,工信部信息中心主任孫蔚敏這樣說。

  中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波認(rèn)為,第一是部門間的山頭主義、拿來主義盛行,什么都是“我要”,而不是“我給”;第二是單向傳播多,互動少;第三是信息多、數(shù)據(jù)少,信息看似有很多,實(shí)際上真正的能夠稱之為大數(shù)據(jù)的非常少;第四是區(qū)域差異大,東部沿海地區(qū)相對進(jìn)步,部分西部地區(qū)還停留在1.0版本。

  在美團(tuán)點(diǎn)評網(wǎng)副總裁丁志雄看來,海量的大數(shù)據(jù)信息是互聯(lián)網(wǎng)平臺一大資源,當(dāng)運(yùn)營體量達(dá)到一定規(guī)模以后,將不再是自己的一畝三分地,更多帶有公共服務(wù)和公共產(chǎn)品屬性。

  “信息除了在政府部門之間交流互動外,政府和社會之間也要實(shí)現(xiàn)通融。”王敬波說。今后的一段時(shí)間,政府將與掌握互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源的企業(yè)加強(qiáng)合作,共同挖掘互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源這座寶貴的金礦,通過資源的互換打破數(shù)據(jù)的壁壘,讓競爭者變成合作者。

  不止是生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域,政府服務(wù)也將定制化

  網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,個(gè)性化、定制化成為時(shí)代符號?!靶畔⒒苿恿藗€(gè)性化和定制化?!敝袊鐣茖W(xué)院文化法治研究中心主任周漢華認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)定制服務(wù)將成為常態(tài),電子政務(wù)的定制服務(wù)也初露端倪,不止是生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域,定制化時(shí)代的政府服務(wù)也要適應(yīng)大趨勢。

  網(wǎng)民如何“定制政府”?周漢華說,電子政府的基本定位是更好地提供公共服務(wù),其發(fā)展到高級階段一定是以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為基礎(chǔ),這些也為電子政務(wù)的定制服務(wù)提供支撐。

  在周漢華看來,“定制政府”簡單來說就是定制的服務(wù)。這種定制服務(wù)是服務(wù)型政府的升級版,服務(wù)方式從被動到主動,過去政府提供的服務(wù)多是基于需求,現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)可以感知需要,并推送服務(wù),“電子政務(wù)階段,需求端從‘千人一面’到了‘眾生百態(tài)’”。

  另外,“定制政府”還可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”大幅度降低行政成本,實(shí)現(xiàn)流程再造;同時(shí),“定制政府”也有助于推動實(shí)現(xiàn)政府的要素透明,成為可視化的政府。

  從“政務(wù)信息化”到“政務(wù)智能化”

  今年6月,合肥蜀山區(qū)人民法院在庭審網(wǎng)絡(luò)直播中,第一次將語音識別技術(shù)應(yīng)用到庭審視頻中,給網(wǎng)友們帶來了一場別開生面的庭審直播?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,怎樣利用新技術(shù)推動政務(wù)信息化?從“政務(wù)信息化”到“政務(wù)智能化”,你準(zhǔn)備好了嗎?

  從整體上看,在社會安全、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面,我國政府已經(jīng)有了自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢,并在信息服務(wù)包括政法系統(tǒng)運(yùn)用的一系列智能服務(wù)上,基本上走在了世界前列。

  清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授沈陽說,就政務(wù)智能化而言,第一,政務(wù)智能化對技術(shù)要求和制度要求非常高;第二,政務(wù)智能化離不開大數(shù)據(jù),特別是圍繞人和事的大數(shù)據(jù);第三,智能化是青春化的屬性,目前整個(gè)社會發(fā)展非???,政務(wù)智能化需要分析受眾、客戶、用戶,然后再來提供相應(yīng)的服務(wù);第四,政務(wù)智能化要注意算法的平衡性和人工之間的干預(yù);第五,政務(wù)的智能化發(fā)展是快速進(jìn)化、快速發(fā)展和快速迭代。

  “智能信息化的政府要有交互和鏈接的作用,能夠隨時(shí)溝通交流傳遞,在安全的前提下,能讓政府內(nèi)聯(lián)外通。”人民在線互聯(lián)中心主任邵長濤說。也正是基于此,“在線通”應(yīng)運(yùn)而生,在國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和政府、企業(yè)以及社會團(tuán)體之間搭起一座開放共享的橋梁。

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