人民網(wǎng)深圳5月12日電（胡謀 張陽）5月12日下午，記者從深圳市政府四屆一三五次常務(wù)會(huì)上了解到，為進(jìn)一步保障新聞?dòng)浾卟稍L政府機(jī)關(guān)的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)輿論監(jiān)督，該市政府即將出臺(tái)《深圳市人民政府新聞發(fā)布工作辦法》（以下簡稱《辦法》），該辦法在全國率先引入行政“問責(zé)”機(jī)制，這將為全國推動(dòng)政府新聞發(fā)布建設(shè)提供可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　《辦法》采用行政首長負(fù)責(zé)制及分級(jí)發(fā)布、歸口負(fù)責(zé)原則，即政府新聞發(fā)布的第一責(zé)任人是行政機(jī)關(guān)的行政首長，對(duì)新聞發(fā)布工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。新聞發(fā)言人依行政首長授權(quán)發(fā)布新聞，并對(duì)行政首長負(fù)責(zé)。新聞發(fā)布責(zé)任與行政管理權(quán)限相對(duì)應(yīng)，既對(duì)上級(jí)政府和行政部門負(fù)責(zé)，又主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾信息訴求。

　　《辦法》要求深圳市、區(qū)兩級(jí)政府逐步健全新聞發(fā)布工作績效評(píng)估體系，由新聞發(fā)布主管部門，即市區(qū)政府新聞辦進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為考核。問責(zé)依據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法進(jìn)入“問責(zé)”程序，同時(shí)預(yù)留情節(jié)輕微者的“通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正”這一行政救濟(jì)渠道。

　　“問責(zé)”機(jī)制的引入將切實(shí)改變某些機(jī)關(guān)認(rèn)為新聞發(fā)布工作“可做可不做”的“重事務(wù)、輕傳播”的傳統(tǒng)落后觀念，將新聞發(fā)布剛性地納入行政工作之中，做到有規(guī)可循，違規(guī)必糾。

　　據(jù)悉，《辦法》要求深圳市各單位將“新聞”與“事務(wù)”同步考慮，將新聞發(fā)布納入到行政決策等重大工作中。行政機(jī)關(guān)召開重大會(huì)議、組織大型活動(dòng)、處理突發(fā)事件等重大情況，要求“同步”安排新聞發(fā)布事務(wù)。此外，基于新聞發(fā)布的特殊性，《辦法》還對(duì)突出公共事件提出了“120分鐘”發(fā)布首次基本事實(shí)的要求。

　　據(jù)了解，《辦法》不僅理順了新聞發(fā)布工作機(jī)制，明確發(fā)布保障機(jī)制，且通過一些符合傳播規(guī)律的硬性規(guī)定，提高輿論引導(dǎo)的水平。會(huì)議認(rèn)為，《辦法》的實(shí)施，將有利于提高政府工作透明度，打造陽光政府，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。