新華網(wǎng)河南頻道5月7日訊 大河網(wǎng)-河南日報報道：（記者 何 可）5月6日，公司剛開業(yè)的徐先生收到一份來自稅務部門的通知，提醒他盡快辦理《稅務登記證》。徐老板對此很驚訝，因為公司財務人員還沒有來得及去稅務部門辦理手續(xù)。

　　這緣于鄭州市稅源經(jīng)濟信息共享系統(tǒng)的投入使用。鄭州市地稅局相關(guān)負責人說：“我們通過共享工商部門的涉稅信息，可以在30個工作日限期內(nèi)主動通知和提醒開戶企業(yè)辦理《稅務登記證》。征稅工作變被動為主動。”

　　政務整合起步

　　如今，首批31個部門的涉稅基礎(chǔ)信息實現(xiàn)了共享和交換。

　　截至2008年年底，共有28家單位的72項信息數(shù)據(jù)通過信息共享平臺入庫，同時，鄭州市網(wǎng)上行政審批中心12個成員單位的證照信息也實現(xiàn)了數(shù)據(jù)入庫。

　　稅源數(shù)據(jù)共享標志著鄭州市電子政務的系統(tǒng)整合開始起步。據(jù)了解，在過去一年里，地稅與國稅通過信息數(shù)據(jù)交換進行聯(lián)合定稅，查補和調(diào)增稅額1633萬元。通過信息比對，查明確屬漏管并補辦了稅務登記的企業(yè)共有1849戶。

　　以鄭州市稅源經(jīng)濟信息共享系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)的鄭州市法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫也發(fā)揮了數(shù)據(jù)整合和共享的作用，先后為全國勞動用工備案、全國污染源數(shù)據(jù)普查提供了企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)支持。

　　系統(tǒng)整合破解“信息孤島”

　　“鄭州市電子政務不僅僅停留在某個專項領(lǐng)域，下一個工作重點就是將全市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合。”政府信息化建設(shè)領(lǐng)導小組負責人說。

　　鄭州市電子政務的目標，是建設(shè)“數(shù)字鄭州”，其中最重要的是圍繞著人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)等建立數(shù)據(jù)中心。

　　智能卡是數(shù)據(jù)整合的一項應用。專家舉例，鄭州許多行業(yè)和領(lǐng)域已開始采用智能卡作為身份認證和電子貨幣進行交易,但各智能卡系統(tǒng)之間的各自為政及互不兼容，給使用者增添了許多不必要的麻煩。為了整合資源，減少重復建設(shè)，提高智能卡的應用水平，鄭州市市民卡(一卡通)提上了議事日程。目前，鄭州市市民卡總體設(shè)計已經(jīng)完成，學生證卡已經(jīng)開始向全市中小學生陸續(xù)發(fā)放。

　　電子政務還有長路要走

　　多久可以獲得行政審批？出具信用報告耗時多少？商務信息量是否充足？這些問題在考量著一座城市的電子政務發(fā)展水平、信息化效率。

　　一家商業(yè)咨詢機構(gòu)負責人說，與沿海發(fā)達城市相比，在鄭州進行商業(yè)調(diào)查評估要花費更多的精力和時間，“我的調(diào)查人員不得不在職能部門間奔波，獲得必要的數(shù)據(jù)。”

　　環(huán)保部門有自己的系統(tǒng)，工商部門運行著獨立的數(shù)據(jù)庫，而警方有整套完備的網(wǎng)絡(luò)……這種共享不夠的“信息煙囪”造成平臺設(shè)備、終端設(shè)備、傳輸資源等硬件方面的浪費，同時也增加了政府部門人員配置及養(yǎng)人的開支。專家指出，只有打破其背后的部門封鎖和利益分割，才能形成共享的信息。

　　“在信息化建設(shè)早期階段，政府機關(guān)購置了大量設(shè)備。由于應用系統(tǒng)開發(fā)嚴重滯后，其性能大打折扣。”鄭州市政府電子政務中心有關(guān)工程師說，投入大量的資金，但又出現(xiàn)了“有路無車，有車無貨”的現(xiàn)象，投入產(chǎn)出比大大降低。

　　長期從事信息共享服務的趙速說，用于經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，投資大、見效慢，政府要主導規(guī)劃和承擔基礎(chǔ)性大型數(shù)據(jù)庫的開發(fā)。