湖南經(jīng)濟網(wǎng)訊 從2008年5月1日起，中國實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，其中第十五條規(guī)定：“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。截至2011年12月底，中國微博用戶數(shù)達到2.5億，較上年底增長了296.0%，網(wǎng)民使用率為48.7%。微博用一年時間發(fā)展成為近一半中國網(wǎng)民使用的重要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，2009年以來，中國各地政府部門紛紛開設(shè)政務(wù)微博來應(yīng)對突發(fā)事件，創(chuàng)新社會管理。

　　微博在突發(fā)事件中逐漸成為公眾情緒宣泄和意見表達平臺，有助于穩(wěn)定社會輿論和安撫公眾情緒。在突發(fā)事件中政府在潛伏期、突發(fā)期、持續(xù)期、解決期等不同階段使用微博平臺就能在危機中搶占注意力高地。微博辟謠與傳統(tǒng)辟謠方式相比，擁有時效快、直接性好、互動迅速、樹形狀傳播結(jié)構(gòu)等優(yōu)點，可以在公共突發(fā)事件中扮演謠言治理者的角色。眾多政府機構(gòu)和政府官員開設(shè)微博，一定程度上推動了社會管理和社會服務(wù)的時代創(chuàng)新，比如去年“7·23”動車追尾事故、碘鹽搶購、飲用水搶購等多起突發(fā)性事件中，政務(wù)微博在及時發(fā)布信息、平息謠言、穩(wěn)定人心方面效果明顯。

　　政務(wù)微博在危機管理中的作用主要有以下幾個方面：

　　一是危機預(yù)警。微博的簡易性、低成本等特性使得大量公眾可使用電腦和手機等方式，通過微博平臺隨時隨地點評時事，表達訴求和參政議政。而作為政府部門，可通過密切關(guān)注微博，及時了解真實的社情民意和公眾訴求，有效了解輿情，可及時有效采取措施來化解應(yīng)對，從而防范未然；通過微博密切關(guān)注輿情，了解公眾意見與反饋，提高危機管理的及時性、針對性和滿意度。

　　二是發(fā)布危機信息與應(yīng)急服務(wù)。在危機應(yīng)對中，微博便捷的信息發(fā)布速度和轉(zhuǎn)發(fā)功能，使政府發(fā)布信息快速傳播，迅速澄清事實，緩解社會恐慌，有效安撫民眾情緒。

　　三是危機中的政民互動。微博的評論、回復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)、定位遞送等功能可以有效地解答公民質(zhì)疑，澄清事實，緩解社會恐慌，安撫民眾情緒，拉近政府和公眾的距離。

　　四是政府部門間的應(yīng)急聯(lián)動。政務(wù)微博之間通過互相關(guān)注、評論、轉(zhuǎn)發(fā)有助于加強政府內(nèi)部及橫向部門之間的溝通交流，實現(xiàn)跨層級、跨部門的協(xié)同與聯(lián)動。

　　隨著微博用戶群的日益壯大，政府進駐微博已成為一種熱潮。政府部門需要在摸索和掌握政務(wù)微博運營規(guī)律還有技巧的基礎(chǔ)上，將其納入常態(tài)化管理，不斷完善制度和機制建設(shè)，并逐步搭建起多層次政務(wù)微博體系，必能使其更好地發(fā)揮在社會管理創(chuàng)新、政府信息公開、新聞輿論引導(dǎo)、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象等發(fā)面的作用。