佛山市政府辦公室日前在政府網(wǎng)披露了2008年度政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作情況。報(bào)告顯示，去年全市各行政機(jī)關(guān)共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)4件。而廣州市府辦的年度報(bào)告則顯示，該市在去年受理的信息公開(kāi)申請(qǐng)超過(guò)25萬(wàn)件。
4件申請(qǐng)已全部回復(fù)
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》于2008年5月1日開(kāi)始實(shí)施，其被認(rèn)為將對(duì)建設(shè)公開(kāi)透明的政府，保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面帶來(lái)深刻影響。佛山也在去年6月通過(guò)了《佛山市政府信息公開(kāi)暫行辦法》，其中規(guī)定了征地拆遷資金使用情況等十五類應(yīng)向社會(huì)公眾公開(kāi)的信息，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、公眾查閱點(diǎn)等方式向社會(huì)公開(kāi)政府信息。
但是，佛山市民對(duì)此似乎并沒(méi)有表現(xiàn)出相應(yīng)的熱情。報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則令人驚訝，報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2008年度，全市各行政機(jī)關(guān)共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)4件，其中市級(jí)機(jī)關(guān)收到4件，區(qū)政府收到0件。申請(qǐng)熱點(diǎn)集中在勞動(dòng)保障、教育、社?；?、住房公積金等方面。4件申請(qǐng)已經(jīng)全部回復(fù)。
而與之相對(duì)的是，廣州在2008年受理了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)256427件，其中通過(guò)公開(kāi)受理窗口申請(qǐng)253745件，網(wǎng)上提交申請(qǐng)2193件。答復(fù)率同樣為100%.實(shí)行信息公開(kāi)制度已有數(shù)年的上海，去年受理申請(qǐng)亦有近萬(wàn)件。
信息公開(kāi)工作年開(kāi)銷23萬(wàn)元
報(bào)告顯示，去年佛山各級(jí)政府新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息34565條，包括管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、公共資金使用和監(jiān)督、機(jī)構(gòu)人事信息四大類。自2008年8月份政府網(wǎng)改版正式上線以來(lái)，通過(guò)政府信息公開(kāi)專欄查閱政府信息的有41504人次。
報(bào)告還顯示，全市從事政府信息公開(kāi)工作的人員約為635人。全年經(jīng)費(fèi)支出約23萬(wàn)元，其中2008年佛山市政府網(wǎng)站建設(shè)咨詢策劃項(xiàng)目，花費(fèi)約10萬(wàn)元；公開(kāi)目錄軟件平臺(tái)更新支出12萬(wàn)；購(gòu)買(mǎi)《政府信息公開(kāi)條例解讀》等書(shū)籍及培訓(xùn)人員約1萬(wàn)元。
據(jù)了解，去年佛山在政府信息公開(kāi)方面所做工作包括；對(duì)市政府網(wǎng)站群進(jìn)行了整合和升級(jí)設(shè)計(jì)，新增“政府信息公開(kāi)”欄目；對(duì)各區(qū)各部門(mén)的信息公開(kāi)欄目設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范推行；市檔案局牽頭設(shè)立“佛山市現(xiàn)行文件查詢中心”，涵蓋了市委、市政府和市直各職能部門(mén)以及五區(qū)的各類公眾性、民生性、非涉密的現(xiàn)行文件。此外，市政府通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、佛山政報(bào)（電子版）、辦事指南、宣傳手冊(cè)、“12345”政府行政服務(wù)熱線、手機(jī)短信等方式，使一些不具備上網(wǎng)條件的市民也能享受到政府信息公開(kāi)服務(wù)。
有部分應(yīng)公開(kāi)信息上網(wǎng)查不到
值得注意的是，廣州市政府在其官方網(wǎng)站上公開(kāi)了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面信息。其內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目用地審批結(jié)果、征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、土地使用權(quán)出讓公告、房屋拆遷公告、新建住宅交付使用許可證、商品房預(yù)售許可證、申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房資格公告和審核結(jié)果公告等信息，甚至連拆遷涉及人員的名單均在網(wǎng)上可查。而這些內(nèi)容，也正屬于《佛山市政府信息公開(kāi)暫行辦法》中規(guī)定向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的十五類信息，但是無(wú)論是在佛山市政府網(wǎng)還是建設(shè)局網(wǎng)站，均查不到相關(guān)內(nèi)容。
聲音
申請(qǐng)程序還需加大宣傳
“政府信息透明公開(kāi)，有利于樹(shù)立起公開(kāi)公正的政府形象，提高其可信度。但可能還沒(méi)有更好更細(xì)地進(jìn)行解釋宣傳，市民對(duì)如何申請(qǐng)的程序等也不了解，導(dǎo)致申請(qǐng)較少。”“廣州在這方面做得較好，成為佛山的借鑒例子，我相信，在廣州的帶動(dòng)下，佛山在政府信息公開(kāi)工作上，也會(huì)做得更加完善。”
———佛山市政協(xié)委員李成章
市民公民意識(shí)還需加強(qiáng)
“來(lái)申請(qǐng)的人少，這跟政府宣傳力度有關(guān)；而佛山市民在這方面的意識(shí)需要提高，要將自己當(dāng)成這個(gè)城市的主人翁對(duì)各項(xiàng)政策進(jìn)行關(guān)注與監(jiān)督；也有可能是統(tǒng)計(jì)不全面，一些申請(qǐng)沒(méi)有列進(jìn)來(lái)；可能是有些政府職能部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)工作還不重視，未設(shè)專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)處理，導(dǎo)致有市民去申請(qǐng)了，也沒(méi)有加以統(tǒng)計(jì)與回復(fù)。”“真的要把信息公開(kāi)工作做好，應(yīng)該設(shè)專人負(fù)責(zé)這方面工作。這位專員平時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)對(duì)相關(guān)政策加大宣傳，爭(zhēng)取與市民互動(dòng)。”
———佛山市政協(xié)委員羅斌華
政府態(tài)度好可惜事情沒(méi)進(jìn)展
市民質(zhì)疑：4件？不可能吧？
“4件？不可能吧？”今年初剛剛因工作調(diào)動(dòng)離開(kāi)佛山的劉先生向本報(bào)記者表示，去年6月，成品油價(jià)格大幅上調(diào)，他在佛山市政府網(wǎng)上填寫(xiě)信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求市財(cái)政局公開(kāi)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放的情況。但15天過(guò)去，他沒(méi)有接到任何回復(fù)。“我打電話給佛山市政府網(wǎng)咨詢，他們轉(zhuǎn)到了市財(cái)政局，財(cái)政局的人才去查，然后說(shuō)‘才看到你的申請(qǐng)’。我跟他們說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)了《信息公開(kāi)條例》規(guī)定的15天答復(fù)期，他們回答說(shuō)‘會(huì)盡快答復(fù)’，于是我給他們留下了聯(lián)系電話。”但劉先生表示，此后他一直沒(méi)有收到財(cái)政局的答復(fù)。“我當(dāng)時(shí)一位同事有位律師朋友，也曾經(jīng)申請(qǐng)過(guò)信息公開(kāi)，但沒(méi)有回復(fù)，所以我相信一定不止4件。”他最后點(diǎn)評(píng)此次申請(qǐng)過(guò)程時(shí)總結(jié)：政府態(tài)度很好，可惜事情沒(méi)進(jìn)展。
而鄧先生則在去年11月通過(guò)佛山市政府網(wǎng)申請(qǐng)公開(kāi)2008年民生實(shí)事之一的3-6歲低保家庭幼兒入學(xué)補(bǔ)助的實(shí)施情況，這一政策是去年9月秋季開(kāi)始執(zhí)行的，屬于佛山市信息公開(kāi)暫行辦法規(guī)定的第九類必須公開(kāi)的信息。“但一直到現(xiàn)在都未收到回復(fù)。”
但也有部分市民并不清楚“信息公開(kāi)”。一位市民在了解了來(lái)龍去脈后問(wèn)道：“既然是可以公開(kāi)的信息，為什么還要我們?nèi)ド暾?qǐng)才公開(kāi)呢？直接公開(kāi)不就行了？”
