近幾年，在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，內(nèi)江市電子政務(wù)建設(shè)取得了很大成績(jī)，在提高政府行政效率、改善公共服務(wù)水平方面發(fā)揮了重要作用。作為電子政務(wù)的主要窗口，內(nèi)江市三大門戶網(wǎng)站：電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站和“中國(guó)內(nèi)江”政府公眾門戶網(wǎng)站，均由內(nèi)江市電子政務(wù)辦承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。在歷次的改版建設(shè)中，技術(shù)障礙逐漸被克服，我們主要面臨新時(shí)期政府行政文化、業(yè)務(wù)過(guò)程、部門職責(zé)分工的重大調(diào)整，需要通過(guò)業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)的整合，提供大部分業(yè)務(wù)的“一站式”服務(wù)。同時(shí)，門戶網(wǎng)站用戶角度的需求也日益得到我們的重視。在積極探索的過(guò)程中，門戶建設(shè)“啞鈴式”發(fā)展模式浮出水面：

　　在過(guò)去，作為建設(shè)者，更多的精力放在技術(shù)的實(shí)現(xiàn)上，網(wǎng)站的建設(shè)過(guò)程主要是編程制作過(guò)程。當(dāng)門戶站點(diǎn)成型后，問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)，訪問(wèn)用戶說(shuō)站點(diǎn)邏輯混亂，信息工作者抱怨操作煩瑣，網(wǎng)站維護(hù)人員感到更改技術(shù)困難，領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得反映工作成績(jī)的信息太少等等。

圖解政府門戶網(wǎng)站“啞鈴式”發(fā)展模式

　　一次次的探索思考，我們總結(jié)出，門戶建設(shè)步驟有五個(gè)，重點(diǎn)在兩頭：

　　一、策劃分析。加強(qiáng)內(nèi)江門戶網(wǎng)站的定位分析、內(nèi)江特色分析、內(nèi)江優(yōu)勢(shì)分析，把書記、市長(zhǎng)的內(nèi)江發(fā)展思路融入到網(wǎng)站構(gòu)思之中，針對(duì)不同角色訪問(wèn)者，分析網(wǎng)站的邏輯與功能。

　　二、組織架構(gòu)。門戶網(wǎng)站規(guī)劃要超前，積極吸取先進(jìn)地市州的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)制訂可持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)站架構(gòu)，為發(fā)展留足空間。

　　三、技術(shù)保障。將網(wǎng)站作為一個(gè)有生命的個(gè)體，在整個(gè)生命周期提供到位的技術(shù)服務(wù)，為不斷變化與發(fā)展的功能、欄目、專題提供富有成效的支持。

　　四、內(nèi)容保障。健全內(nèi)容保障機(jī)制、規(guī)范工作流程，采取多種手段健立穩(wěn)定的信息工作隊(duì)伍：建立信息直報(bào)點(diǎn)和特約信息員制度、建立健全互動(dòng)交流制度、建立健全報(bào)送導(dǎo)向制度等。

　　五、監(jiān)督考核。實(shí)行量化記分考核方法、強(qiáng)化綜合目標(biāo)考核機(jī)制，定期進(jìn)行信息報(bào)送通報(bào)。

　　在“啞鈴式”發(fā)展模式中，“技術(shù)保障”雖然要持續(xù)有力，但可以濃縮到一個(gè)技術(shù)部門。更多的精力，要放到“策劃分析、組織架構(gòu)”和“內(nèi)容保障、監(jiān)督考核”上。因?yàn)椋T戶網(wǎng)站作為窗口，需要體現(xiàn)內(nèi)江的特色、優(yōu)勢(shì)，突出內(nèi)江人的集體智慧、發(fā)展動(dòng)力，需要集合全市各級(jí)部門的力量和協(xié)同，需要花費(fèi)更多更大的管理協(xié)調(diào)成本，調(diào)動(dòng)更多的全市各級(jí)的相關(guān)人員的工作積極性。