2008年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為8460萬(wàn)人，雖較2007年增長(zhǎng)了60%，但網(wǎng)絡(luò)的普及率僅為城市的1/6。為了縮小城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”，全國(guó)政協(xié)委員、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授梁燕君建議，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“這不僅是拉動(dòng)投資和刺激內(nèi)需的要求，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式升級(jí)和生活方式轉(zhuǎn)變的需要，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響”。

　　梁燕君建議，加強(qiáng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首先應(yīng)由國(guó)務(wù)院組織相關(guān)部委加快制定農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)東、中、西部不同地區(qū)地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)水平的差異，分階段規(guī)劃寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期。其次，要加大政府的資金扶持力度，將農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，每年從通信基礎(chǔ)設(shè)施投資中撥付固定比例的經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并通過(guò)降低或免征通信運(yùn)營(yíng)商農(nóng)村地區(qū)上網(wǎng)資費(fèi)收入營(yíng)業(yè)稅等方法，降低農(nóng)民寬帶網(wǎng)絡(luò)的使用費(fèi)用。第三，采用政府和市場(chǎng)相結(jié)合的手段，以政府投資為主導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量對(duì)農(nóng)民開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力。

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