17日,美國總統(tǒng)奧巴馬在科羅拉多州丹佛市簽署了新政府經(jīng)濟刺激方案,以挽救因金融危機陷入衰退的美國經(jīng)濟。這份總額7870億美元的方案是二戰(zhàn)以來美政府最龐大的開支計劃。
同一天,白宮也開通了經(jīng)濟刺激計劃的官方網(wǎng)站,讓納稅人查詢和監(jiān)督巨額資金的使用詳情。簽署經(jīng)濟刺激方案,也標志著奧巴馬“新政”正式付諸實施。
在奧巴馬簽署經(jīng)濟刺激方案當天,白宮也專門開設網(wǎng)站,公開巨資使用明細,接受納稅人監(jiān)督
奧巴馬在丹佛市簽署總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激方案
奧巴馬稱救經(jīng)濟路還長
當天,奧巴馬在丹佛簽署了這份名為《2009年美國復蘇與再投資法案》的經(jīng)濟刺激計劃,使其正式生效。為強調(diào)經(jīng)濟刺激方案對綠色能源產(chǎn)業(yè)的重視,奧巴馬特地選擇了在該產(chǎn)業(yè)發(fā)達的科羅拉多州。
不過,經(jīng)濟刺激方案生效卻沒給市場足夠信心。當天,道瓊斯指數(shù)再度跌至去年11月20日創(chuàng)下的低位。
奧巴馬也認識到挽救經(jīng)濟任務艱巨,他說,該法案還只是美國走出經(jīng)濟困境第一步,“經(jīng)濟復蘇的道路不會平坦。”但奧巴馬也承諾,“必須盡一切可能在短期內(nèi)讓經(jīng)濟再度啟動……有計劃地使用財政,并從長遠限制財政赤字猛增。”
資金流向具體到承包商
雖然花納稅人巨資是為救經(jīng)濟,但奧巴馬也采取措施讓這錢花得透明。17日,白宮開通了經(jīng)濟刺激計劃官方網(wǎng)站(recovery.gov)。網(wǎng)站首頁稱,《2009年美國復蘇與再投資法案》的執(zhí)行將透明可信,納稅人可以通過網(wǎng)站查詢每筆資金使用詳情。網(wǎng)站稱,隨著經(jīng)濟刺激計劃開展,網(wǎng)站將通過各種形式公布資金走向,具體到各聯(lián)邦政府機構(gòu)、各州甚至各政府承包商。
網(wǎng)站還承諾,數(shù)月后,民眾就可以通過網(wǎng)上詳細的數(shù)據(jù)評估奧巴馬政府刺激經(jīng)濟措施是否得力。奧巴馬政府計劃在18個月內(nèi)用掉經(jīng)濟刺激方案資金總額的3/4,在全國啟動數(shù)萬個新項目,這也意味著網(wǎng)站將承擔處理海量信息的龐大任務。
對于早已通過的7000億美元金融救援方案,奧巴馬政府也開通了一個類似網(wǎng)站,不過7000億金融救援資金中半數(shù)已用完,網(wǎng)站上也尚未公布資金具體流向。
民間組織要求了解績效
也有分析人士指出,白宮盡管承諾透明,但未必能拿出詳細數(shù)據(jù),因為經(jīng)濟刺激計劃一些具體決定需要州政府來定。此外,還有民間組織認為,不僅需要公開開支,更重要的是了解績效。監(jiān)督組織“經(jīng)濟恢復可信度同盟”稱,不論刺激經(jīng)濟的目標是什么,都須首先拿出評判收效的標準。
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“奧巴馬號”新政正式起航
■ 新政·房市
奧氏擬降月供救房奴 有望公布最高達1000億美元住房援助計劃
奧巴馬有望于18日公布一項總額500億美元至1000億美元的住房援助計劃,主要內(nèi)容包括政府向陷入困境的房主提供補助,減輕后者還貸負擔等。
奧巴馬定于18日訪問菲尼克斯市,在那里公布住房援助計劃。菲尼克斯是全美房屋抵押贖回權(quán)喪失案例數(shù)量最多的城市之一。美國媒體援引消息人士的話說,聯(lián)邦政府將借助提供補貼等手段,降低住房所有者的每月還貸額。這一措施有望減輕中低收入房主的月供負擔,避免更多人喪失住房抵押贖回權(quán),進而穩(wěn)定房市。
美國聯(lián)邦儲蓄保險公司主席貝爾認為,美國家庭眼下承擔的住房月供太高,應降低至家庭月收入的31%至38%之間。
《紐約時報》分析說,只提供補貼還不足以幫助那些深陷困境的房主,因為貸款機構(gòu)依然可能把他們劃歸為還貸能力低的高風險還貸者,進而拒絕重新調(diào)整貸款利率。因而,除了向房主提供補貼,聯(lián)邦政府還可能借助修改抵押貸款償還立法等方式,向銀行等貸款機構(gòu)施加壓力,迫使它們向房主提供與政府補貼等量的還貸優(yōu)惠,進一步減輕房主的還貸壓力。
果真如此,一些房主有望每月少還數(shù)百美元房貸。
■ 新政·反恐
美將向阿增兵1.7萬 其中包括8000名海軍陸戰(zhàn)隊隊員
奧巴馬17日宣布向阿富汗增派兩個作戰(zhàn)旅及輔助部隊,共約1.7萬人。這是他就任總統(tǒng)以來首次作出向海外派兵的決策,也表明奧巴馬開始在對阿政策走有別于布什的道路。
奧巴馬在一份聲明中稱,增兵是“穩(wěn)定阿富汗日益惡化局勢所必需”,他現(xiàn)已批準國防部長蓋茨提出的相關(guān)計劃。根據(jù)該計劃,美國將于今年春天向阿增派一個海軍陸戰(zhàn)隊遠征旅,并在夏季再增派一個陸軍旅和一些輔助部隊。
據(jù)悉,駐阿富汗美軍指揮部要求增兵3萬人,奧巴馬此次批準了1.7萬人,其中包括8000名海軍陸戰(zhàn)隊隊員,4000名陸軍以及5000名后援人員。目前,美軍在阿富汗駐軍已超過3萬人,其中1.9萬人由美方直接領(lǐng)導,另有1.4萬人由北約指揮。奧巴馬政府近期還可能向北約盟友施壓,希望他們也增加駐軍。
除了宣布增兵阿富汗,奧巴馬也將于19日出訪加拿大,這將是他上任以來首次海外訪問。但他的渥太華之旅僅有6小時,只夠他與加拿大總理哈珀會談,共進工作午餐及舉行記者會。據(jù)悉,經(jīng)濟將是奧巴馬此行首要議題。