成都市將建立行政執(zhí)法人員證件公示制度，執(zhí)法證件的名稱和頒發(fā)機關將向社會公告。記者昨日從市政府法制辦獲悉，我市今年推進依法行政工作將鎖定清理規(guī)范性文件、編制權力運行流程圖等幾個重點。同時，我市今年將啟動全國法治城市創(chuàng)建工作，確定2—3個區(qū)（市）縣作為依法行政示范點。

　　清理規(guī)范性文件并向社會公布目錄

　　今年推進依法行政工作的首項任務便是清理規(guī)范性文件。我市相關部門將對現(xiàn)行有效的市政府及部門、各區(qū)（市）縣政府制定的規(guī)范性文件進行清理，并向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規(guī)范性文件，都將通過政府公報、政府網站、新聞媒體等向社會公布；未經公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據。

　　按照國務院、省政府要進一步完善并嚴格執(zhí)行依法行政考核制度的要求，市政府將繼續(xù)貫徹實施國務院全面推進依法行政實施綱要和決定，把全面推進依法行政工作列為專項目標。市政府法制辦、市政府目督辦將適時邀請市人大代表、政協(xié)委員等對全市依法行政工作情況進行抽查，并結合日常監(jiān)管加大對各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門推進依法行政工作情況的目標管理和考核力度。

　　力促公開透明編制部門權力運行流程圖

　　今年，我市將建立行政權力公開透明運行機制，進一步規(guī)范行政許可、行政收費、行政強制、行政處罰程序，編制完成部門權力運行流程圖，加強行政效能電子監(jiān)察，推進行政權力規(guī)范、高效運行。今年成都將重點做好重大決策、財政預決算、重大投資建設項目、食品藥品安全、重大防疫和自然災害等公眾關注信息的公開，主動接受社會監(jiān)督。

　　此外，積極推進行政管理體制改革。除了科學、合理地設置體現(xiàn)本級政府功能特點的政府機構，加大政府部門職能整合力度，著力解決部門間職責交叉、權責脫節(jié)，職能邊界不清、職能轉變不到位問題，推進政府部門職責的法定化、規(guī)范化外，還將深入探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門行政管理體制，進一步精簡部門內設機構。記者了解到，我市還將積極探索適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務職能。

　　重大行政決策實施后將進行評價

　　如何完善科學民主決策機制，我市一直以來都在進行積極的實踐和創(chuàng)造。今年，我市將建立重大行政決策實施后評價制度，通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策存在的問題，以減少行政決策失誤造成的損失。據介紹，今年將選擇2件政府規(guī)章進行立法后評估工作試點，制作評估報告，逐步推進立法后評估工作。

　　記者了解到，健全重大行政決策聽證制度仍然是依法行政工作的重中之重。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都應當進行聽證，同時健全重大決策聽取意見、專家論證、合法性審查和集體決定等制度。另外，健全行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實我市的相關規(guī)定，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為，依法追究相關人員責任。

　　行政執(zhí)法人員每年參加培訓不少于7天

　　今年，我市在行政執(zhí)法人員隊伍的嚴格管理上將出新招，建立行政執(zhí)法人員證件公示制度。所謂公示制度，就是將本地區(qū)各部門行政執(zhí)法人員按規(guī)定應當持有的執(zhí)法證件的名稱和頒發(fā)機關向社會公告，接受行政相對人監(jiān)督。也就是說，是否持證上崗，是否合法執(zhí)法，都可以進行切實有效的公開監(jiān)督。

　　記者同時也了解到，除了切實加強行政執(zhí)法證件管理和堅持行政執(zhí)法人員持證上崗制度外，我市還將逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)和強化行政執(zhí)法人員依法行政培訓制度。行政執(zhí)法人員每年參加法律知識培訓時間不得少于7天，行政執(zhí)法人員培訓情況、學習成績作為年度考核內容之一。

　　在完善依法行政考核機制上，今年，我市要求區(qū)（市）縣政府進一步完善依法行政工作目標考核內容，并增加其在政府工作目標考評中的分值比重，建立法治政府建設量化考評體系并實施。同時，建立依法行政考核結果與公務員考核、獎懲、干部任免掛鉤的考核制度。