隨著信息技術(shù)的飛速進步,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進入了一個全新的歷史時期。伴隨著電腦在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和千家萬戶的普及,互聯(lián)網(wǎng)以其功能強大、運行便捷的特點,日益為全社會所接受。網(wǎng)絡(luò)媒體正日益成為公民有序政治參與的新形式。

  2008年初,在黨中央政治局集體學習時,胡錦濤總書記強調(diào),我們必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,切實把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。2008年6月20日,總書記在人民日報創(chuàng)刊60周年之際到人民日報社考察工作,特地在人民網(wǎng)的工作平臺和廣大網(wǎng)友進行直接交流。他指出“通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智,是一個重要的渠道”。近年來每年的全國“兩會”,溫家寶總理都上網(wǎng)了解全國網(wǎng)民朋友對政府工作的意見和建議,并希望網(wǎng)絡(luò)能成為民眾與政府溝通的平臺。

  一言蔽之,網(wǎng)絡(luò)以其廣遠的傳媒特質(zhì)無可爭議地成為社會互動交流的重要平臺。因此,網(wǎng)絡(luò)媒體也完全可以進一步成為宣傳人大工作,推進民主法制建設(shè)的重要平臺。

  人大及其常委會行使法定職權(quán)主要是通過會議審議和表決形式進行的。傳統(tǒng)媒體報紙、電臺、電視臺通常的做法是就會議報會議,有許多生動活潑的內(nèi)容無法完整地報道出去。當然,傳統(tǒng)媒體對自身的局限也可以盡量改進,但要想做到像互聯(lián)網(wǎng)那樣活潑互動,就力不從心了。網(wǎng)絡(luò)上每個人可以充分表達自己意見,通過互聯(lián)網(wǎng)直接參與政治,有助于提升政治參與的廣度和深度,對推動民主政治進程有積極作用。比如征求民意,網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地域范圍更大,比傳統(tǒng)媒體更具有廣泛性。再如在網(wǎng)上公布法規(guī)草案或其他工作情況,可以使更多的人看到并立即發(fā)表意見。另外,網(wǎng)絡(luò)運行方便統(tǒng)計分析,可以很快得出結(jié)果。

  此外,網(wǎng)絡(luò)媒體還可以用視頻即時傳送聲像,報道人大其他多方面的工作。例如,人大會議中最精彩、最有新聞價值的是代表們和常委會組成人員的審議發(fā)言,就可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻直播出來,讓網(wǎng)絡(luò)受眾充分了解人大及其常委會、人大代表在為人民說什么、怎么說,做什么,怎么做,為什么這樣說、這樣做,以提高人大監(jiān)督工作的透明度。

  對人大擬任人員的“任前施政發(fā)言”,也可以進行視頻直播,讓公眾最大程度地了解他們?nèi)吻俺兄Z的情況,以便接受群眾的監(jiān)督。至于把人大代表所提交的議案、建議及其辦理情況在網(wǎng)絡(luò)上公開等,更是容易的。另外,可考慮開展網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)絡(luò)民調(diào)、網(wǎng)絡(luò)議政等活動,讓人民群眾充分表達意見。還可以在網(wǎng)站上公布人大代表電子郵箱或其它聯(lián)系方式,讓群眾可以隨時向代表反映意見,并對代表進行監(jiān)督。

  總之,網(wǎng)絡(luò)媒體作用的進一步發(fā)揮,可以有效克服傳統(tǒng)媒體的局限,為更好地宣傳人大工作和群眾有序的政治參與提供更方便快捷的互動平臺。因此,龍巖市人大以行政中心落成為契機,籌辦龍巖人大網(wǎng)站,爭取今年開通,初步打算在其中設(shè)置圖片新聞、時政要聞、工作動態(tài)、代表工作、視察和調(diào)研、執(zhí)法檢查、監(jiān)督紀實、實踐探索等欄目。網(wǎng)站注重加強人民代表大會會議、常委會會議和日常工作的宣傳報道,及時與機關(guān)各委辦室以及各縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系與溝通,收集有關(guān)信息及各種資料并上傳,及時反映領(lǐng)導講話、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和機關(guān)建設(shè)等方面工作動態(tài),為人大宣傳工作提供一個新的平臺,為人民群眾了解人大工作、參與人大工作提供一條快捷的通道。(作者系龍巖市人大常委會研究室主任)

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