皖北一衛(wèi)生院職工在匿名舉報(bào)無果的情況下，建立了一個(gè)反腐倡廉網(wǎng)站，舉報(bào)單位多位領(lǐng)導(dǎo)和同事。同時(shí)，舉報(bào)者還公布了相關(guān)證據(jù)圖片和電話，希望得到紀(jì)檢部門、主管部門的關(guān)注。
舉報(bào)者赤膊上陣，利用網(wǎng)站來公開反腐，是拓寬舉報(bào)渠道，還是涉嫌傷害他人名譽(yù)？記者就此展開了調(diào)查。
反腐網(wǎng)站內(nèi)容豐富
按照舉報(bào)者公布的網(wǎng)址，記者很快就進(jìn)入網(wǎng)站。
記者注意到，網(wǎng)站共設(shè)立了6大版塊，分別是首頁、介紹我們、圖片展示、關(guān)注動(dòng)態(tài)、建議留言、聯(lián)系方式。在“介紹我們”版塊中，舉報(bào)者詳細(xì)列舉了他們所舉報(bào)的對(duì)象和內(nèi)容。被舉報(bào)的對(duì)象涉及衛(wèi)生院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、院委會(huì)成員、防疫員、保健員等6人。舉報(bào)內(nèi)容共有6大項(xiàng)，主要有私自收費(fèi)、設(shè)立小金庫、謀取藥品回扣款、收費(fèi)不入賬等等，涉及時(shí)間從1999年到2008年，跨度達(dá)10年之久。
在“圖片展示”版塊，共收錄了18張圖片，包括防疫人員給患者所開據(jù)的發(fā)票(此票為商業(yè)用發(fā)票，而不是醫(yī)院專用票據(jù))、相關(guān)藥物等等。
在網(wǎng)站的“聯(lián)系方式”版塊，舉報(bào)者公布了自己的姓氏和聯(lián)系方式：張先生，手機(jī)：132056×××××。舉報(bào)者介紹說，有關(guān)此事件的詳細(xì)資料和圖片可在網(wǎng)站查看，或在線交流了解；還有一些沒有上傳的證據(jù)，若需要可以直接跟職工工會(huì)代表聯(lián)系，“同時(shí)歡迎更多的網(wǎng)友參與評(píng)論和留言，為我們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策！”
舉報(bào)者：不擔(dān)心被報(bào)復(fù)
昨天，記者聯(lián)系上了舉報(bào)人張先生。他說，他是衛(wèi)生院的一名普通醫(yī)生，因?yàn)椴粷M相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便“以權(quán)謀私”，就和其他十幾名職工進(jìn)行舉報(bào)?！耙郧?，我們都是匿名舉報(bào)，舉報(bào)了很多次，但一直沒有什么效果，所以就想出建網(wǎng)站這個(gè)辦法。”張先生說，他們搜集了相關(guān)證據(jù)，并委托他人建立了這個(gè)反腐網(wǎng)站。
張先生說，就在他們不斷舉報(bào)的過程中，原來的院長(zhǎng)歐陽某某退休了，原來的副院長(zhǎng)張某當(dāng)上了院長(zhǎng)。記者問張先生，在有關(guān)部門沒有查實(shí)之前，他們就在網(wǎng)站上說院長(zhǎng)等人“以權(quán)謀私”，是否會(huì)傷害他們的名譽(yù)？張先生說：“我們?cè)诰W(wǎng)站上公開的都是事實(shí)，不怕?！彼硎?，希望紀(jì)檢、司法部門盡快來調(diào)查，他們將提供詳細(xì)的材料。
同時(shí)，張先生說，之所以敢在網(wǎng)站上公開自己的手機(jī)號(hào)碼，是因?yàn)椤霸洪L(zhǎng)知道是誰在舉報(bào)，所以就不需要保密了。”
被舉報(bào)者：盡管來調(diào)查
反腐網(wǎng)站上舉報(bào)的第一個(gè)人就是衛(wèi)生院原院長(zhǎng)歐陽某某，因?yàn)樗呀?jīng)退休，記者未能聯(lián)系上。
隨后，記者聯(lián)系上了同時(shí)被舉報(bào)的衛(wèi)生院原副院長(zhǎng)、現(xiàn)任院長(zhǎng)張某。張?jiān)洪L(zhǎng)聽完記者的介紹后說：“上級(jí)單位盡管來調(diào)查，我們不怕?！?/p>
張?jiān)洪L(zhǎng)表示，她推測(cè)是前任院長(zhǎng)退休后，有個(gè)別人想當(dāng)院長(zhǎng)，但沒有成功，所以就想報(bào)復(fù)她。“我當(dāng)院長(zhǎng)，完全是公正公開的，你們可以來調(diào)查?！敝劣诰W(wǎng)站羅列的內(nèi)容，張?jiān)洪L(zhǎng)表示：“全是造謠?！?/p>
至于是否會(huì)狀告舉報(bào)者損害自己的名譽(yù)，張?jiān)洪L(zhǎng)說，暫時(shí)還沒有想好，“下一步怎么辦，還要再商量商量?！?/p>
網(wǎng)站反腐是耶非耶
建設(shè)民間反腐網(wǎng)站，到底是拓寬舉報(bào)渠道，還是涉嫌傷害個(gè)人名譽(yù)？據(jù)了解，此前，重慶一個(gè)叫“萬州反腐倡廉衛(wèi)士”的網(wǎng)站，成為人們熱議的話題。相關(guān)媒體以“公務(wù)員舉報(bào)未果建反腐網(wǎng)站扳倒人事局長(zhǎng)”為題，報(bào)道了因該網(wǎng)站舉報(bào)，重慶萬州區(qū)區(qū)委組織部原副部長(zhǎng)賈在云在任區(qū)商委主任期間，因套取國家專項(xiàng)資金341萬元，被“撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)，留黨察看兩年”的消息。
據(jù)律師桑鴻志介紹，網(wǎng)上舉報(bào)一直存在，不過多數(shù)是在主管部門所設(shè)的網(wǎng)上投訴或舉報(bào)郵箱，投訴內(nèi)容多數(shù)也是封閉型的。也許這樣可以為舉報(bào)者保密，也防止查而不實(shí)給被舉報(bào)者造成傷害。而皖北的這種舉報(bào)是開放式的，每個(gè)進(jìn)入網(wǎng)站的人都可以看到舉報(bào)內(nèi)容。他說，網(wǎng)絡(luò)反腐作為民意推動(dòng)司法實(shí)踐的一次嘗試，未嘗不可。“但舉報(bào)不實(shí)又會(huì)怎樣呢？后果將不堪設(shè)想。建議盡快制訂相關(guān)網(wǎng)上發(fā)布信息管理規(guī)定，規(guī)范開放式舉報(bào)。”
律師郭愛認(rèn)為，網(wǎng)站反腐并非上策。由于網(wǎng)站信息的公開化，很容易使舉報(bào)信息過早地暴露，被舉報(bào)人有時(shí)間銷毀證據(jù)，訂立攻守同盟，給案件查處帶來難度，給國家造成不必要的損失。“舉報(bào)他人違法行為應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門舉報(bào)，不能隨意在公開場(chǎng)合宣揚(yáng)他人沒有查實(shí)的‘違法行為’。因?yàn)橐坏┬麚P(yáng)開去，如果最終未能查明其違法，就會(huì)給當(dāng)事人造成無法彌補(bǔ)的名譽(yù)損害。而且，舉報(bào)人如果存在惡意舉報(bào)或捏造事實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，可能涉嫌誣告陷害罪?！彼f，如何防止舉報(bào)變成誹謗或泄密，這也為怎樣完善網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的法律法規(guī)提出了新課題。
