在湘潭市市委、市人大、市政府、市政協(xié)四棟辦公大樓上班的1000多名公務(wù)員如今都養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，即上班的第一件事就是打開電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)站，查看有無需要辦理的公文，然后通過電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的“公務(wù)員之窗”，了解湘潭市最新的黨政機(jī)關(guān)通報(bào)的信息。這種習(xí)慣的養(yǎng)成來自于中國移動(dòng)湖南湘潭分公司自2008年4月份以來對電子政務(wù)的全力推廣。目前，湘潭市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了182家單位電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的連接，占市委、市政府應(yīng)發(fā)文單位的97%。

　　自古以來，政務(wù)文件的傳遞、發(fā)布都依賴于紙張，如果離開紙張，一切都成了“口說無憑”。有人到政府部門辦事，必須親臨那個(gè)主管部門的所在地，如果一件事涉及到不同部門，那就要依次拜訪，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。政府辦公手段的落后，工作效率的低下，造成了“文件滿天飛”、“案牘之勞神”。湘潭分公司瞄準(zhǔn)這一信息化發(fā)展的巨大空間，以移動(dòng)通信的先進(jìn)技術(shù)助力政府實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。

　　湘潭市市長余愛國參觀移動(dòng)信息化展覽，對湘潭分公司為各級政府提供的信息化解決方案給予高度評價(jià)。湘潭分公司在與市委、市政府、市紀(jì)委的溝通中發(fā)現(xiàn)，政府中層領(lǐng)導(dǎo)對信息化應(yīng)用的理解層次參差不齊，不同部門提出了各自不同的要求，對安全和保密性的要求不一致， 缺乏統(tǒng)一的解決方案，很難建立起統(tǒng)一的信息化平臺。針對這種情況，湘潭分公司克服困難、主動(dòng)承擔(dān)，提出了建設(shè)政府統(tǒng)一信息化平臺的解決方案。具體內(nèi)容包括：一是建立全市統(tǒng)一的信息化平臺；二是全部在政府內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行，并通過“網(wǎng)閘”與互聯(lián)網(wǎng)相連，在提供足夠保密性的條件下充分提高政府資源的利用率；三是方便系統(tǒng)的今后擴(kuò)充；四是同時(shí)對使用者提供一致性界面，一個(gè)平臺支撐所有的公文處理和行政審批流程。

　　經(jīng)過一年多的施工建設(shè)，湘潭市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)已基本覆蓋全市所有黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，在湘鄉(xiāng)市、韶山市、湘潭縣的應(yīng)用推廣工作也已全面展開，包括公務(wù)員之窗、單位主頁和個(gè)人辦公三大板塊。平臺涵蓋了行政審批、電子監(jiān)察的所有基本功能。其中，“公務(wù)員之窗”是湘潭市全市綜合信息資源集中展現(xiàn)的內(nèi)部網(wǎng)站，面向全市所有黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位。包括湘潭概況、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)采、權(quán)威咨詢在內(nèi)的近30個(gè)欄目都已開發(fā)設(shè)計(jì)完畢，并由市委辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)欄目的更新與維護(hù)?！皢挝恢黜摗笔窍嫣妒懈骷夵h政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位展示單位形象的內(nèi)部信息網(wǎng)站，包括本單位的單位概況、工作動(dòng)態(tài)等各類內(nèi)部信息，并且可根據(jù)單位的實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化模板設(shè)計(jì)。

　　目前，系統(tǒng)內(nèi)已有20多家單位進(jìn)行了個(gè)性化單位模板的設(shè)計(jì)，各單位逐步開始進(jìn)行單位主頁規(guī)范化的更新和維護(hù)，制定出單位主頁的更新管理辦法。“個(gè)人辦公平臺”則集成了日常辦公的多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括公文處理、會議管理、郵件系統(tǒng)、信息報(bào)送、行政審批、電子監(jiān)察、督辦督查等業(yè)務(wù)系統(tǒng)?，F(xiàn)已完成了公文處理、會議管理、郵件系統(tǒng)、信息報(bào)送系統(tǒng)等個(gè)人辦公子業(yè)務(wù)系統(tǒng)的調(diào)研和開發(fā)，完全滿足了全市黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的自動(dòng)化辦公需要。在安全方面，電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)通過“網(wǎng)閘”實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的物理隔離，有效杜絕了通過外部互聯(lián)網(wǎng)對內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的攻擊與入侵；多重級別的身份認(rèn)證系統(tǒng)、密碼驗(yàn)證、令牌密碼驗(yàn)證、動(dòng)態(tài)密碼驗(yàn)證適應(yīng)不同安全級別需要。

　　為了全面推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用的廣度和深度，在市委市政府的大力支持下，湘潭分公司于上年10月在湘潭黨校舉辦了全市單位管理員的集體培訓(xùn)。培訓(xùn)班分四批次，每批次５０人，共培訓(xùn)了２００個(gè)單位的系統(tǒng)管理員，以幫助政府各職能部門更好地掌握、運(yùn)用好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。此外，湘潭市從2008年11月1日開始，率先在全省取消了紙質(zhì)文件，市委、市政府的各類文件均采用電子公文的形式下發(fā)。通過一系列的宣傳以及應(yīng)用推廣，公務(wù)員們也逐步在思想認(rèn)識上認(rèn)可了電子政務(wù)的辦公方式，各單位對電子政務(wù)的態(tài)度都由原來的被動(dòng)接收逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，并積極要求加強(qiáng)單位和個(gè)人對電子政務(wù)使用的培訓(xùn)。

　　湘潭市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)信息化應(yīng)用方面內(nèi)容豐富?，F(xiàn)在，電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基于MAS的短信提醒、基于集團(tuán)手機(jī)報(bào)平臺的彩信、手機(jī)辦公等應(yīng)用，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣k公效率的提高。