中山1999年開始行政審批制度改革,到現(xiàn)在為止,先后進(jìn)行了四輪。昨日公布《綱要》則支持中山開展創(chuàng)新審批方式改革試點。

　　通過四輪改革,中山行政審批事項從原來的1404項削減到463項,減幅達(dá)到75.8%,在保留的事項中,屬于國家設(shè)定的占79.6%,屬省設(shè)定的占20.4%,市一級設(shè)定的事項全部取消。中山市發(fā)改局表示,對涉及多部門審批的事項建立了“一門受理、抄告相關(guān)、限時辦結(jié)”的聯(lián)合審批制度。

　　2002年,中山建立跨部門“一網(wǎng)式”審批服務(wù)平臺(中山行政服務(wù)在線)。2004年正式運行以來,全市已有41個部門517個事項實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),系統(tǒng)日辦理事項突破1000宗。中山“創(chuàng)新電子政務(wù)平臺,提高政府服務(wù)效率”成為全省行政管理體制改革的重要試點,“而這也是中山成為開展創(chuàng)新審批方式改革試點的一個重要原因?！敝猩绞邪l(fā)改局負(fù)責(zé)人表示。

　　不過,對于創(chuàng)新審批方式,中山也遇到了一些難點,其中的關(guān)鍵是對傳統(tǒng)行政權(quán)力的行使形成了挑戰(zhàn)。該負(fù)責(zé)人表示,深化審批制度改革,要求對公共權(quán)力的行使和運用形成更加有效的限制和監(jiān)督作用,這需要改變傳統(tǒng)思想的觀念障礙,各個行政部門及其工作人員更新觀念。

　　“此外,還對傳統(tǒng)政府運作機制形成挑戰(zhàn)?！痹撠?fù)責(zé)人表示,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些矛盾突顯出來,如機構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)管理,政府部門條塊分割,職能交叉,審批過多,業(yè)務(wù)流程不規(guī)范,部門協(xié)調(diào)難度大,“這些都不利于行政審批改革向縱深推進(jìn)?！?nbsp;