《人民日報》10版與人民網(wǎng)近日聯(lián)合推出“地方政府開通社情民意通道,你們那通了嗎”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,反響熱烈。截至1月5日零時,7天共有7111人次參與調(diào)查。調(diào)查顯示,96.8%的網(wǎng)友認(rèn)為社情民意通道“不暢通”。有1/3參與調(diào)查的網(wǎng)友撥打過政府熱線或是給政府信箱寫過信,但是其中僅有3.2%的人反映的問題及時得到了反饋,更有超過一半的網(wǎng)友表示給政府民情通道的電話很難打通,郵件發(fā)出也石沉大海。(1月5日《人民日報》)

  96.8%的網(wǎng)友認(rèn)為本地社情民意通道不暢通,首先不利于群眾遭遇的問題能夠盡快得到解決。群眾遇事一般都會首先找到政府相關(guān)部門,如果政府相關(guān)部門不予解決,群眾就會試圖通過社情民意通道進行反映,以求取問題能夠最終得到解決。顯而易見的是,如果社情民意通道不夠暢通,難以通過協(xié)調(diào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)下達指示等方式有效發(fā)揮作用,就將不利于困擾群眾的實際問題得到解決,就會使群眾的幸福感與滿意度受到損傷。反之,社情民意通道保持暢通,能夠有效發(fā)揮效用,就有利于群眾遭遇的實際問題得到盡快解決,有利于群眾的幸福感與滿意度得到提升。

  社情民意通道不暢通,也不利于社會和諧與穩(wěn)定得到更好的維護。群眾在問題難以通過政府有關(guān)部門得到解決情形下,會試圖通過社情民意通道求取問題的解決。如果社情民意通道是通暢的,則不但群眾遭遇的問題可以盡快得到解決,同時也有利于緩解當(dāng)事群眾的情緒,緩和社會矛盾,消弭引發(fā)有損社會穩(wěn)定事件發(fā)生的誘因,從而有利于維護與促進社會的和諧與穩(wěn)定。反之,如果群眾問題向社情民意通道反映之后依然得不到解決,就可能讓當(dāng)事群眾滋生不滿情緒,誘發(fā)社會矛盾與不穩(wěn)定因素,就可能在一定程度上影響與妨礙社會的和諧與穩(wěn)定。

  從某種意義上說,社情民意通道可說是社會穩(wěn)壓器,社情民意通道暢通就能有效發(fā)揮緩解社會壓力、促進社會和諧與穩(wěn)定的效用。任何社會都不可能沒有沖突與矛盾,關(guān)鍵是出現(xiàn)矛盾與沖突之后要有一個緩沖帶,經(jīng)由這樣一個緩沖帶有效化解矛盾、緩和社會沖突,而通暢的社情民意通道就能發(fā)揮這樣一種社會矛盾緩沖帶的作用。近些年來一些地方出現(xiàn)影響社會和諧與穩(wěn)定事件,不能說與這些地方社情民意通道不夠暢通無關(guān)??梢韵胂蟮氖?,如果這些地方的社情民意通道保持了必要的暢通,群眾的問題能夠經(jīng)由社情民意通道得到有效解決,相關(guān)矛盾與沖突就能得到有效化解,引發(fā)影響社會和諧與穩(wěn)定事件的誘因就能得到消弭,社會和諧與穩(wěn)定也就能得到維護與促進。所以,促進社會和諧與穩(wěn)定需高度重視發(fā)揮社情民意通道的作用,保持社情民意通道的暢通應(yīng)被當(dāng)作促進社會和諧與穩(wěn)定的重要著力點之一。

  這就要求各地必需建立健全社情民意通道建設(shè),不但要建立多種途徑的社情民意通道,而且應(yīng)當(dāng)廣為宣傳,讓大多數(shù)群眾都知道如何通過社情民意通道解決正常途徑難以解決的問題。與此同時,更要通過制度建設(shè)保持已經(jīng)建立的社情民意通道的暢通,防止社情民意通道建設(shè)流于形式,這除了要不斷提升社情民意通道工作機構(gòu)與人員的責(zé)任感之外,更要通過強化問責(zé)等制度建設(shè)確保群眾反映的問題有回音、能夠得到落實與解決。唯其如此,才能有效發(fā)揮社情民意通道幫助群眾解決實際問題,并進而在此基礎(chǔ)上促進社會和諧與穩(wěn)定的效用。

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