日前,天津市出臺《關于深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作的實施意見》,將運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加強公共服務體系建設,推進行政審批制度改革創(chuàng)新,強化事中事后監(jiān)管,提高行政服務效能。
清單式管理推進“五減少”
進一步加大減權(quán)放權(quán)力度,深入推進清單式管理,國務院取消的一律取消,特別是對限制市場準入、互為前后置的行政許可事項依法堅決取消。對國務院下放的全部承接到位,承接后結(jié)合實際,實行暫停實施、取消或下放實施。推進審批事項、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時間“五減少”。任何部門和單位不得擅自提高企業(yè)和群眾辦事門檻,增加申請材料,對申請材料齊全且符合法定形式的,要實現(xiàn)“一次性審批”;對申請材料數(shù)量少且簡單的,實現(xiàn)“零跑動審批”。
提升便民服務智慧化水平
加快建設審批“網(wǎng)上大廳”,推進實體政務大廳服務向計算機終端、自助服務終端、移動客戶終端等延伸,做到線上線下無縫銜接。推動電子證照、電子公文、電子印章、CA認證、電子簽名等在政務服務中的應用。
構(gòu)建全市集中統(tǒng)一、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+市民服務”平臺體系,公布便民服務事項,優(yōu)化便民服務流程,整合便民服務資源,建成服務內(nèi)容齊全、服務功能便捷、服務辦事高效的“網(wǎng)上市民中心”。構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)共同參與、優(yōu)勢互補的便民服務格局,大幅提升便民服務智慧化水平。
簡單事項“一張表”辦事
開展“減證便民”改革,全面清理取消市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及基層單位要求提供的各類奇葩證明、循環(huán)證明、重復證明、無謂證明等各種申請材料。市級各部門、各單位和各區(qū)人民政府組織對所屬機構(gòu)為群眾辦理事項時,要求具備的條件和提交的申請材料,要逐項列明證明材料名稱及設定的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)和具體條款。沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的辦事條件和證明材料一律取消,無法提供的一律取消,重復提供的一律取消,部門自行可以產(chǎn)生的一律取消,部門之間可以共享和收取存底的一律不再提交,嚴禁任何單位自行發(fā)文增加任何證明材料、審批要件,對申請材料較少、內(nèi)容格式簡單的事項,研究形成“一張申請表”登記辦事。
完善便民服務專線,依托三級政務服務中心,擴展服務資源,規(guī)范辦理機制。推動便民專線與各委、辦、局系統(tǒng)對接融合,推動區(qū)級政府服務熱線整合,并向社區(qū)和基層延伸服務網(wǎng)絡。健全完善電話端、網(wǎng)絡端、個人電腦(PC)端、移動端等多種服務渠道,匯聚形成民生服務大數(shù)據(jù),依靠大數(shù)據(jù)輔助決策,深入推進保障改善民生的各項工作。