中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心的相關(guān)民調(diào)顯示,71.9%公眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)表達(dá)將成中國(guó)式民主建設(shè)的新通道;68%公眾認(rèn)為這有助于人們提出對(duì)國(guó)家建設(shè)有意義的建議和對(duì)策;57.3%公眾認(rèn)為這有助于拉近政府與民眾之間的距離,建立親民的和諧政府?!贰贰?strong>詳細(xì)進(jìn)入

  其實(shí)不用專意調(diào)查,社會(huì)對(duì)“2008年作為互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿論元年”的感覺(jué),應(yīng)該是比較鮮明的。 

  不但年初“兩會(huì)”的“網(wǎng)絡(luò)共鳴”、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f的“紅星照耀”、汶川地震的“愛心集結(jié)”,還有北京奧運(yùn)的“共振”、三聚氰胺等事件的“炮轟”等等。互聯(lián)網(wǎng)聚焦了一個(gè)個(gè)輿論熱點(diǎn),高潮迭起。民意得到了極大的表達(dá)、直達(dá)。“有研究者干脆指出,中國(guó)切實(shí)開通了一趟由草根兒到中南海的直通車”。

  這個(gè)直通,當(dāng)然是網(wǎng)民尤其是一大批網(wǎng)評(píng)員執(zhí)著的推波助瀾,勇往直前的開辟形成的。也更得勢(shì)于上至中央領(lǐng)導(dǎo)親臨對(duì)話,及至省市各級(jí)官員紛紛作客交談。網(wǎng)絡(luò)民意與政務(wù)有了較好的互通,才有了民意的直通。

  目前,民意網(wǎng)絡(luò)直通,從行政這一端來(lái)看,總體上一個(gè)較為突出的特點(diǎn)是,推動(dòng)有力互動(dòng)不足,被動(dòng)性強(qiáng)主動(dòng)性弱,互聯(lián)較好直接不夠。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展發(fā)達(dá),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)民意”、“網(wǎng)絡(luò)政治”日益重視,尤其是胡錦濤總書記,還有像浙江常委等等,高官的密集網(wǎng)談,以及大批官員博客的開設(shè),這些在網(wǎng)絡(luò)世界產(chǎn)生了巨大的影響,對(duì)民意的網(wǎng)絡(luò)直通起到了極大的推動(dòng)作用。但是,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民互動(dòng)的常態(tài)化是不夠的。實(shí)際上,胡總書記和溫家寶等等中央領(lǐng)導(dǎo),也多次公開表示“自己平時(shí)是關(guān)注網(wǎng)絡(luò),也是要上網(wǎng)的”。所以網(wǎng)民冠之以“胡哥”“什錦寶飯”的昵稱。也就是說(shuō)他們?cè)疽彩莻€(gè)網(wǎng)民。

  平平常常才是真。這就期待著我們更多的領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅僅“作客網(wǎng)絡(luò)”,多開開“網(wǎng)絡(luò)群眾大會(huì)”。更要放下身段,走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)成一“民”。這樣一平常之后,民意直通才會(huì)真正暢通。

  民意網(wǎng)絡(luò)直通互通的另一個(gè)期盼便是,日常政務(wù)要與網(wǎng)絡(luò)融會(huì)貫通。現(xiàn)在所謂的電子政務(wù),實(shí)質(zhì)上與互聯(lián)網(wǎng)并不相通,只是兩大“局域網(wǎng)”而已。說(shuō)得不好聽點(diǎn)是“雞犬之聲相聞”,平時(shí)少有“往來(lái)”。只是某些現(xiàn)實(shí)重大事件發(fā)生,比如“出國(guó)考察門”、“香煙名表門”等等網(wǎng)絡(luò)曝光時(shí),行政才與民意在網(wǎng)絡(luò)上交互。浙江在線的“民生幫幫幫”,頗受網(wǎng)民或者說(shuō)老百姓的青睞,點(diǎn)擊率不斷攀高,解決實(shí)際民生問(wèn)題的效能日漸增強(qiáng)。但是,普遍看行政與領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注性還是不強(qiáng)。行政接受民意網(wǎng)絡(luò)表達(dá),顯得比較被動(dòng)。各種新的行政舉措和法規(guī)的出臺(tái),首先“聽取”(調(diào)查)網(wǎng)絡(luò)民意的,全國(guó)性的越來(lái)越興,地方行政尤顯不足。

  顯然民意網(wǎng)絡(luò)直通互通,還得益于其“虛擬”性。由于網(wǎng)絡(luò)的便捷高效,使得“民意”可以遠(yuǎn)距離投放。這樣民意的參政少了許多“顧忌”。從突發(fā)事件的民意反映看,焦點(diǎn)問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)民意高漲與集中,可以看出事實(shí)上“本地說(shuō)本地”的稀少。不管是周老虎事件,還是三聚氰胺事故等等,都有這個(gè)“異地”特點(diǎn)。相反,有些網(wǎng)絡(luò)民意“本土化”的,發(fā)幾句牢騷,一不小心就可能“大禍臨頭”。這種情形嚴(yán)重壓制了網(wǎng)絡(luò)民意有效的表達(dá)。這也要求民意網(wǎng)絡(luò)的直通,需要制度機(jī)制以及相關(guān)法規(guī)的保障。比如,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),或者賦予相關(guān)網(wǎng)站的民意收集、處理職能等等,增強(qiáng)民意網(wǎng)絡(luò)直通的有序化和規(guī)范化。

  互通才有直通,暢通才算直通。民意網(wǎng)絡(luò)的互通、暢通的直通,這是完全可以期待的,相信也是指日可待的事情,只是需要我們用心的加速。

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