有網(wǎng)友在“民意中國”調查平臺留言說，在這一年的大悲大喜中，政府和公眾團結得更加緊密，我們一同走過了大災難，一同見證了大輝煌，也將一同挺過金融海嘯的大沖擊。2008年，世界考驗中國，首當其沖的是中國政府。
年初，一場50年不遇的冰雪侵襲，使中國20個?。▍^(qū)、市）不同程度受災，幾百萬返鄉(xiāng)旅客滯留車站、機場和鐵路、公路沿線。各級政府迅速成立應急小組，組織突擊隊搶修線路。1月31日京廣、滬昆鐵路運輸能力基本恢復，2月3日主要機場全部開放，2月4日京珠高速全線貫通，2月5日廣州地區(qū)350萬鐵路旅客全部疏運完畢。
抗擊雪災是2008年中國政府從容應對危機的開端。這一年，在國內外接二連三的突發(fā)事件考驗面前，中國政府展現(xiàn)的沉著自信和靈活身段，贏得了海內外中國人乃至世界的贊嘆。
97.9％公眾對政府抗震救災工作非常滿意
5月16日，北京大學中文系學生羅禎婷的父母依然被困在汶川縣城，毫無音信。
4天來，羅禎婷沒日沒夜地收看新聞，沒掉過一滴眼淚。但當黃金救援的72小時過去后，她看到胡錦濤主席接替疲勞之極的溫家寶總理，親臨四川指導抗震救災時說：“當務之急仍然是救人，只要有一線希望，我們都要千方百計地搶救！”她嚎啕大哭起來，“我的父母還有希望！”
“只要有百分之一的希望，就要作出百倍努力?！钡卣鹬?，一切救災力量以生命的名義迅速集結，中央財政在第一時間緊急下?lián)?．6億元救災款，民政部門連夜調集了6萬頂帳篷和5萬床棉被，各地救援力量迅速奔赴災區(qū)。
5月18日，國務院決定，5月19日至21日為全國哀悼日?！吨袊嗄陥蟆吩u論指出：全民哀悼，是政府對人民的生命表示最高的尊重，政府要通過這個儀式來傳播一種救人的堅定信念：堅持把生命放在第一位，決不放棄任何一個營救生命的機會。
截至6月7日24時，受災地區(qū)共解救和轉移1379672人，有兩名礦工在被困20天后獲救，這在人類救災史上是少見的。
5月18日，清華大學媒介調查實驗室對全國26個省區(qū)市以及港澳臺地區(qū)3340人進行的一項調查顯示，97.9％的公眾對政府抗震救災工作“非常滿意”，2．1％的公眾表示“滿意”——在一個觀念早已多元化的社會里，在匿名的民意調查中，竟無一人投“不滿意”票，這是極其罕見的。而這正是民意對“5·12”后中國政府驚人表現(xiàn)的反映。
同一調查還顯示，98.7％的公眾認為政府救災機制反應很快，為受災群眾贏得時間；95.1％的公眾肯定政府對地震發(fā)生前后的相關信息披露得充分透明。
中國政府對地震信息的公開，也得到外國媒體的高度肯定。德國《世界報》5月14日刊登文章指出：“這次中國政府展開了一場報道戰(zhàn)斗，在自然災害發(fā)生時表現(xiàn)出完全的透明。網(wǎng)絡、報紙、廣播和電視臺可以自由地報道。觀察者看到的是與以往不一樣的媒體和記者，他們可以親往現(xiàn)場進行報道，對震區(qū)情況進行現(xiàn)場播報，并提出尖銳的問題?！?nbsp;
也是在這時，英語世界的人，通過CNN記者的鏡頭和筆，知道了一位普通的中國基層黨員干部——陳家壩村的村支書凌立均。他幫助記者指出方向提示各種界標，開始時臉上一直保持平靜。但是當他介紹地震破壞的情況時，眼淚從他的臉頰上滾落，他說已經有500人喪生，其中包括他的父母、妻子和兩個孩子。他正處在悲痛之中，這時對講機響了，他向記者表示歉意，一路跑著重新投入援救工作當中。
充分尊重民意，毒奶粉問責風暴一直刮到年底
“我們真是生逢其時，能享受改革開放的成果，見證北京奧運會的成功舉辦。”24歲的山東省青島市某海運公司職員王珊珊說，從開幕式的華麗開場，奧運會的每一天都帶給她歡樂、自豪和希望，她期待將8月8日這一天定格。和她有同樣想法的人占絕大多數(shù)，中國青年報社會調查中心8月15日的在線調查顯示，95.1％的人贊成將8月8日設為中國體育節(jié)。
11月5日，國務院法制辦在其官方網(wǎng)站公布了《全民健身條例（征求意見稿）》，初步確定每年8月8日為全民健身日，并向公眾征求建議。
9月11日，三鹿奶粉事件被曝光后，很多網(wǎng)友呼吁趕緊推廣奧運會“零事故”的食品監(jiān)管經驗，并且追究相關官員的責任。
“沒出事麻痹大意，出了事麻木不仁！”10月7日，河北省代省長胡春華痛斥一些官員不作為，決定利用一個月的時間，在全省開展以安全生產、食品與藥品安全、節(jié)能減排為重點的集中行動。他指出，對因工作不力、玩忽職守，發(fā)生重大安全事故的，將依法依紀嚴肅處理主要領導和相關人員，決不姑息，問責直指各市縣（市、區(qū)）行政一把手。
12月2日，有關部門就嬰幼兒奶粉事件的賠付問題召開專題會議，對整體賠付方案進行部署，22家責任企業(yè)共拿出資金11億多元，其中9億多元用于患兒的現(xiàn)金賠付。
12月27日，保監(jiān)會主席吳定富透露，問題企業(yè)將上繳2億元，成立專項保險保障基金，由中國人壽受中國乳制品工業(yè)協(xié)會委托進行管理和運作，為所有患兒買商業(yè)保險。這份保險將一直保障患兒到18歲。如果2億元不夠用于賠付，國家將兜底。
新聞觀察員張羽說，政府對于三鹿奶粉責任的追究有層次，有力度，而且速度反應非常快。我們可以看到不同層次的責任追究，首先摻入三聚氰氨的犯罪分子被批準逮捕，然后作為企業(yè)管理人的田文華被刑拘，還有一批官員被追究責任，高到部級，低到縣處級，涉及到幾十名官員，用問責風暴來形容，一點不為過。
“問責風暴是對民意的尊重，我們看到了政府為民負責、從嚴治官的堅定決心。奶粉事件也是對官員問責的契機，以后問責能不能制度化、透明化和普及化？”一名新華網(wǎng)友留言說，政府在日常的工作中，也應該對那些玩忽職守、不作為、在其位不謀其政的官員實行淘汰機制，把對民意的調查與收集制度化。
事實上，中組部已委托國家統(tǒng)計局，從今年起每年在全國31個省區(qū)市以及中央和國家機關、中央企事業(yè)單位開展組織工作滿意度民意調查。第一次調查已于7月開始組織實施，抽取近8萬人開展。
“他們聽著都出汗?！焙鲜∶褚庹{查中心主任梁乃文告訴中國青年報記者，在一個群眾對縣領導班子滿意度的調查項目結束之后，湖南某市委組織部門組織該縣領導來到調查中心。調查人員把電話錄音進行變音處理，放給他們聽，“觸動太大了，他們從沒聽過老百姓這么毫無顧忌地對他們工作進行評價?！?nbsp;
中國青年報社會調查中心調查顯示，83.1％的公眾支持中組部用民調考察組織工作。
“中國現(xiàn)在所制定的任何經濟政策都將影響到世界經濟的走勢”
“我正愁兩萬多元的助學貸款怎么還呢，‘新政’解決了我的后顧之憂。”快畢業(yè)了，南開大學應屆畢業(yè)生王婷想回家鄉(xiāng)工作，一是響應國家的號召去基層，二是可以照顧家人。
王婷所說的“新政”是教育部在本月初聯(lián)合有關部門積極商討推出的四項促進大學生就業(yè)的舉措，主要包括：國家代償學費和助學貸款；擴大實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃；加大力度落實部隊征兵更多面向各類院校畢業(yè)生的新政策；擴大招收研究生和普通高校第二學士學位的規(guī)模等。
中國青年報社會調查中心調查顯示，54.6％的學子相信教育部“新政”將使自己受惠。
“面對當前嚴峻的經濟形勢，促進就業(yè)，無疑成為2009年政府面臨的民生最大考題?！眮碜孕氯A網(wǎng)的消息說，10月以來，部分企業(yè)因為生產經營困難導致部分人員失業(yè)，而明年大學生畢業(yè)人數(shù)將達610萬，這使就業(yè)形勢更加緊張。
“中小企業(yè)占到全國企業(yè)總數(shù)的99％以上，吸納了75％以上的從業(yè)人員?！庇袑＜姨嶙h，現(xiàn)在很多中小企業(yè)遇到資金難題，政府可否考慮由國家財政幫助這些企業(yè)員工足額“墊付”社會保險，等企業(yè)度過難關后再償還給國家？
10月28日，中國青年報社會調查中心調查顯示，73.3％的人贊同這一提議，72.0％的人認為中小企業(yè)挺過寒冬主要依靠政府支持。
民意得到了政府的迅速反饋。12月21日,人力資源和社會保障部與財政部和稅務總局聯(lián)合發(fā)出通知，允許困難企業(yè)在明年內緩繳社會保險費6個月，預計將為企業(yè)階段性減負2000多億元。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險基金結余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費費率還被允許在一定時期得到“適當降低”。
人民網(wǎng)一網(wǎng)友留言說，政府此項舉措是落實科學發(fā)展觀的最好體現(xiàn)，不但能保證《勞動合同法》的落實，也能夠極大地促進社會保障體系的完善。
金融危機形勢下，中央政府和地方政府緊密聯(lián)動，也讓公眾津津樂道。11月9日，國務院出臺了擴大內需10項措施，宣布將投資4萬億元人民幣拉動內需促進經濟增長。3天內，國務院及相關部委密集召開會議，頻出配套政策，給人信心。各地政府也先后公布了各自的投資計劃，目前總額已經接近18萬億元。
世界經濟學家馬丁·沃爾夫近日在接受媒體訪問時表示：“中國現(xiàn)在所制定的任何經濟政策都將對世界經濟產生影響，比如說匯率政策、外匯儲備政策和需求政策，都將影響到世界經濟的走勢?！?nbsp;
71.9％公眾認為網(wǎng)絡表達將成中國式民主建設新通道
2008年被稱為互聯(lián)網(wǎng)引導輿論元年。從奧運火炬?zhèn)鬟f時MSN上的“紅心照耀中國”，到汶川地震時的“網(wǎng)絡愛心集結”，互聯(lián)網(wǎng)以其便利性和互動性，正日益成為被廣泛接受的民意通道。從中央到地方，許多官員開始嘗試電子政務在線辦公。
6月20日上午，胡錦濤總書記來到人民網(wǎng)強國論壇，同網(wǎng)友們進行了22分鐘的在線交流，強國論壇一度被擠得水泄不通，很難打開。激動的網(wǎng)友們還把“中國第一網(wǎng)民”加在他們的“胡哥”頭上，很多網(wǎng)友進而希望“胡哥”開通博客和QQ，進一步加深與網(wǎng)民的溝通。
“這表明政府肯定了網(wǎng)絡在表達民意方面的積極作用?！北本┐髮W政府管理學院教授燕繼榮認為，政府在努力尋找人民表達權實現(xiàn)的新途徑。進一步說，這同中央以人為本、建設服務型政府等理念是相吻合的。有研究者干脆指出，中國切實開通了一趟由草根兒到中南海的直通車。
中國青年報社調中心的相關民調顯示，71.9％公眾認為網(wǎng)絡表達將成中國式民主建設的新通道；68％公眾認為這有助于人們提出對國家建設有意義的建議和對策；57.3％公眾認為這有助于拉近政府與民眾之間的距離，建立親民的和諧政府。
實際上，今年政府一系列的民生決策，都在采納網(wǎng)絡民意。年初，中國青年報社會調查中心的調查表明，絕大多數(shù)人（94.9％）贊成公共醫(yī)療衛(wèi)生服務回歸公益性。
10月14日，以國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等牽頭的“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調工作小組”發(fā)布了《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》，公開向社會征求意見。文中強調，醫(yī)改要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持以政府為主導，強調“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的目標。
另一項民調顯示：94.3％的人關注燃油稅改革，63.2％的人認為燃油稅的制定應向公眾利益傾斜。12月18日國務院正式公告決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革，國家將對糧農、部分困難群體和公益性行業(yè)給予必要的扶持。
有網(wǎng)友在“民意中國”調查平臺留言說，在這一年的大悲大喜中，政府和公眾團結得更加緊密，我們一同走過了大災難，一同見證了大輝煌，也將一同挺過金融海嘯的大沖擊。我們愿意用火炬?zhèn)鬟f時，法國巴黎的中國留學生打出的標語展望2009：“胡哥加油！”“中國加油！”
