2008年12月29日,廣州市政府移動門戶(wap.gz.gov.cn)開通。該網(wǎng)站在目前國內(nèi)同類政府移動門戶網(wǎng)站中處于領(lǐng)先水平,是政務(wù)信息最豐富、服務(wù)最齊全、互動性最有效的政府移動門戶網(wǎng)站之一。廣州市民只要使用具有上網(wǎng)功能的手機(jī)和掌上電腦,就能夠隨時、隨地、隨身訪問廣州市政府移動門戶網(wǎng)站,得到更加便利快捷的政府服務(wù),充分享受信息廣州建設(shè)帶來的便利。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,手機(jī)日漸普及,功能日益強(qiáng)大,上網(wǎng)速度不斷提升。手機(jī)終端開始成為政府向市民和企業(yè)提供全面、及時、細(xì)致服務(wù)最為便捷的手段和途徑。今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》和市委市政府惠民政策,緊緊圍繞建設(shè)高度信息化、全面網(wǎng)絡(luò)化的“信息廣州”的總體要求,加快建設(shè)無線城市,努力創(chuàng)建國家移動電子商務(wù)示范試點城市,以建設(shè)服務(wù)型電子政府為目標(biāo),以市政府門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ),高起點規(guī)劃并建成了廣州市政府移動門戶(wap.gz.gov.cn)。
一、開通廣州市政府移動門戶的主要目的
近年來,廣州市加快電子政務(wù)建設(shè),在服務(wù)手段和便民利民水平上取得了明顯進(jìn)展和成效:一是不斷完善以廣州市政府門戶網(wǎng)站為主渠道的政府各部門網(wǎng)站群,及時發(fā)布政府權(quán)威信息,提供網(wǎng)上辦事服務(wù),打造政民互動交流的渠道。日前,由工業(yè)和信息化部直屬權(quán)威機(jī)構(gòu)組織的2008年中國優(yōu)秀政府網(wǎng)站推薦活動發(fā)布的結(jié)果顯示,廣州市政府門戶網(wǎng)站獲得2008年度的“中國政府網(wǎng)站領(lǐng)先獎”和“信息公開領(lǐng)先獎”第一名;二是應(yīng)用“數(shù)字證書”(網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)的一種身份安全認(rèn)證手段)使廣州近9萬戶企業(yè)在辦公室和家里內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)就能辦理稅務(wù)、社保等業(yè)務(wù);三是近90萬市民和企業(yè)通過市民電子郵箱可收到主動送到“家”的養(yǎng)老、住房、公積金等信息;四是已有45萬人通過手中的社會保障(市民)卡辦事和享受政府公共服務(wù),一卡搞掂。到2010年亞運(yùn)會前,我市將推廣普及社會保障(市民)卡,市民電子郵箱發(fā)到每個市民,推廣市民電子郵箱、數(shù)字證書到每個企業(yè),實現(xiàn)一站辦理、一網(wǎng)連通、一號服務(wù)、一卡通行。
廣州市政府移動門戶是市委、市政府貫徹落實中央政治局委員、省委書記汪洋建設(shè)“信息廣州”和“網(wǎng)絡(luò)新都”的指示,充分利用信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)手段,整合服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)模式,建設(shè)服務(wù)型電子政府的重要舉措,也是我市建設(shè)信息廣州和無線城市的重要工程項目之一。市政府移動門戶的開通,將促使政府網(wǎng)上服務(wù)在途徑、范圍、手段上引發(fā)一場革命。服務(wù)途徑上將實現(xiàn)從固定互聯(lián)網(wǎng)到移動互聯(lián)網(wǎng)的變革;服務(wù)范圍上將實現(xiàn)從固定場所到隨時隨地的擴(kuò)展;服務(wù)手段上實現(xiàn)將從依賴電腦到利用手機(jī)和電腦并舉的轉(zhuǎn)變。
二、廣州市政府移動門戶的主要內(nèi)容
廣州市政府移動門戶以公眾為中心,圍繞政府信息公開、網(wǎng)上服務(wù)和政民互動三大定位,共設(shè)置了熱點欄目、信息公開、網(wǎng)上服務(wù)、政民互動等四個主要欄目。其中:熱點欄目包括走進(jìn)廣州、公告公示、便民提示、表格下載等;信息公開欄目包括了市領(lǐng)導(dǎo)簡介、政府機(jī)構(gòu)、政府文件、政務(wù)動態(tài)、新聞發(fā)布會、人事任免、招投標(biāo)公告等17類市民需求最大的政府信息;網(wǎng)上服務(wù)欄目為市民、企業(yè)、投資者、旅游者等不同用戶提供了覆蓋用戶生命首期的5000多項各類辦事服務(wù)指南,2300多張辦事表格,提供了常用信息查詢和百件實事網(wǎng)上辦等實用信息。此外,還整合了交通違規(guī)查詢、公交查詢、公積金信息查詢、企業(yè)信用查詢等10多項實用查詢服務(wù)。政民互動欄目提供領(lǐng)導(dǎo)接訪預(yù)告、政風(fēng)行風(fēng)節(jié)目預(yù)告、市長信箱答復(fù)選登、百姓熱線等信息,其中百姓熱線在全國率先實現(xiàn)政民雙向互動,市民可以通過手機(jī)上網(wǎng)直接向53個政府部門進(jìn)行政策咨詢和提出建議。
到目前為止,市政府移動門戶共設(shè)有欄目583個。其中信息公開類欄目84個,網(wǎng)上服務(wù)類欄目314個,熱點欄目和輔助欄目185個。首期共發(fā)布信息2萬多條,辦事指南與服務(wù)類信息5063條,可下載辦事表格2358張。
三、廣州市政府移動門戶的主要特點
?。ㄒ唬﹥?nèi)容全面、功能多樣。設(shè)計方面,廣州市政府移動門戶的建設(shè)高起點和規(guī)劃,實現(xiàn)與市政府門戶網(wǎng)站無縫銜接和同步更新;內(nèi)容方面,既有豐富的政務(wù)公開的信息,也提供多項查詢服務(wù),信息量在國內(nèi)同類網(wǎng)站中首屈一指。百姓熱線欄目能實現(xiàn)互動交流并保持與門戶網(wǎng)站對應(yīng)欄目的實時性、一致性,這項功能在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
今年9月22日,國務(wù)院辦公廳政府信息公開工作調(diào)研組在廣州調(diào)研時曾給予高度評價,認(rèn)為“政府移動門戶的建成是廣州市開展政府信息公開工作的一個突出亮點”。
?。ǘ┘夹g(shù)先進(jìn),方便快捷。移動門戶在市政府門戶網(wǎng)站平臺上建設(shè)而成,可適用于市場上絕大部分可上網(wǎng)的GSM、CDMA、TD-CDMA主流手機(jī)和掌上電腦(PDA)。廣州市政府移動門戶的開通,實現(xiàn)政府服務(wù)終端從電腦到手機(jī)、從固定互聯(lián)網(wǎng)到移動互聯(lián)網(wǎng)的跨越,大大降低了政府服務(wù)的門檻,讓政府服務(wù)的對象群體大大增加。廣大百姓借助手機(jī)和掌上電腦便于攜帶、普及面廣、上網(wǎng)便捷的優(yōu)點,在出差、旅途、戶外活動和其他各種公共場所,都可以隨時隨地通過移動互聯(lián)網(wǎng)登陸廣州市政府移動門戶查閱政府信息、獲取政府服務(wù)、提交意見和建議。
?。ㄈ┙缑嬗押?、簡單易用??紤]到手機(jī)的技術(shù)特點和用戶的瀏覽習(xí)慣,市政府移動門戶相比市政府門戶網(wǎng)站在內(nèi)容上有所精簡,但基本保持了互聯(lián)網(wǎng)門戶的主要欄目及其內(nèi)容。為適應(yīng)不同的手機(jī)界面,方便用戶瀏覽,移動門戶為用戶提供人性化的欄目導(dǎo)航和頁面定制,用戶可以在不同欄目間隨時切換,可以設(shè)置每頁文字的長度,并具備信息檢索功能。通過移動門戶,用戶可直接查詢多項實用服務(wù)的相關(guān)信息;通過手機(jī)隨時隨地向政府部門提交咨詢或建議,并查詢辦理情況,實現(xiàn)移動政民互動交流。此外,用戶還可通過移動門戶實現(xiàn)郵件訂閱市政府門戶網(wǎng)站的相關(guān)信息。
四、下一階段舉措
按照即將公布的建設(shè)“信息廣州”計劃,我市正加大力度建設(shè)無所不在的泛在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,打造服務(wù)型電子政府,以先進(jìn)實用的信息技術(shù)手段為市民提供各種形式的便捷服務(wù)。而提升政府網(wǎng)站的服務(wù)范圍和水平是其中的重點之一,主要有以下措施:
?。ㄒ唬U(kuò)展服務(wù)內(nèi)容。廣州市政府移動門戶的建成開通是今年市政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化提升的一項重要舉措,標(biāo)志著我市政府公共服務(wù)水平又上了一個新臺階。但移動門戶網(wǎng)站的開通僅邁出了第一步,今后還會持續(xù)整合廣州市各項社會公共服務(wù),例如水、電、煤氣、通訊、出租車、稅務(wù)、教育、醫(yī)療、社保等與群眾生活息息相關(guān)的事務(wù),讓市政府移動門戶成為在廣州市市民舒適生活和愉快工作不可缺少的一部分。
(二)拓寬服務(wù)手段。廣州市政府移動門戶的開通,使政府網(wǎng)站的服務(wù)手段向計算機(jī)以外載體延伸,今后還要進(jìn)一步拓寬到其他方便易用、應(yīng)用普及的載體,把政府的信息和服務(wù)送到千家萬戶。一是要建立政府網(wǎng)站的有線電視版,使老百姓在家中使用有線電視就能享受政府提供的信息服務(wù);二是要在公共場所廣泛設(shè)立信息亭和智能自助終端,使老百姓在公共場所能主動地、方便地索取到所需信息;三是要建立或完善電子政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一的呼叫、短信平臺,形成政府對市民的主動服務(wù),并加強(qiáng)政府和市民的互動交流。通過各種服務(wù)手段,形成全方位的公共服務(wù)體系,使全市老百姓能夠真正享受到信息化發(fā)展的成果。