近日，國務院辦公廳印發(fā)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(以下簡稱《指引》)，對政府網(wǎng)站管理體制、內容功能、發(fā)展方向、集約化建設等提出明確要求和標準規(guī)范。

　　《指引》提出，到2020年，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺，以中國政府網(wǎng)為龍頭、部門和地方各級政府網(wǎng)站為支撐，建設整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。

　　為此，《指引》從總體要求、職責分工、開設與整合、網(wǎng)站功能、集約共享、創(chuàng)新發(fā)展、安全防護、機制保障以及附件“網(wǎng)頁設計規(guī)范”等內容逐一明確，意在通過解決長期以來政府網(wǎng)站開辦關停隨意性強，欄目內容標準化規(guī)范化程度低，網(wǎng)上政務公開和政務服務水平不能滿足公眾需要等問題。其目的，正是要引導政府網(wǎng)站朝著開辦有序、運行規(guī)范、資源集約、信息共享、開放創(chuàng)新的方向發(fā)展，不斷提高政府網(wǎng)上履職能力，提升政府公信力，增強企業(yè)和群眾的參與感、獲得感和認同感。

　　上述政府網(wǎng)站現(xiàn)存問題，正集中反映在此前我國開展實施有關政府網(wǎng)站普查和抽查之中。2015年3月，國務院辦公廳便印發(fā)《關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》部署從2015年3月至12月，對全國政府網(wǎng)站開展首次普查。這為摸清全國政府網(wǎng)站基本情況奠定了基礎，也揭露了一些政府網(wǎng)站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題。

　　另據(jù)今年5月公布的2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況顯示，全國政府網(wǎng)站抽查合格率已達91%，政府網(wǎng)站“不及時、不準確、不回應、不實用”的“四不”問題已得到有效解決，但目前仍面臨開辦關停無序、資源共享難、服務實用性差、安全防護能力弱等突出問題。

　　顯然，這些現(xiàn)存問題正是《指引》意在重點加以解決的?！吨敢访鞔_了建立分工明確的政府網(wǎng)站管理體制，還首次系統(tǒng)化提出政府網(wǎng)站開辦關停的流程要求，強調網(wǎng)站新開設、整合上移、臨時下線等均有章可循，須按程序報批。同時，《指引》還進一步細化政府網(wǎng)站信息內容建設具體要求，比如明確政府網(wǎng)站功能主要包括信息發(fā)布、解讀回應和互動交流，政府門戶網(wǎng)站和具有對外服務職能的部門網(wǎng)站還要提供辦事服務功能。

　　筆者以為，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的日新月異，特別是互聯(lián)網(wǎng)通訊手段的更新，包括微博、微信等兼具高效、便捷傳播特征的傳播媒介的誕生，吸引了絕大多數(shù)地方政府投身于此，盡管帶動了新一輪地方政府政務信息公開的熱情，但客觀上還是促使公眾和地方政府淡化了其運營地方政府網(wǎng)站的主觀動機。但必須認清的是，政務信息必須確保及時、權威地得以公開，以維護公眾對政務信息的知情權，利好構建健康、和諧、可溝通的官民關系。

　　特別是，隨著信息發(fā)布手段的不斷更新，網(wǎng)絡信息難免魚龍混雜，更需要強調權威性和公正性，政府網(wǎng)站顯然具備這樣的屬性，因此，在政務公開方面，無論是輿論大眾還是政府自身，都有強烈需求和充分理由促進政府網(wǎng)站成為政務公開的“排頭兵”，借此實現(xiàn)政府網(wǎng)站“政務信權威發(fā)布、政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺”的目標定位。