“這里的資料我們會補齊”“這個流程沒有問題,但我認為這里應該……”11日下午,一場跨部門的征求意見會在市行政服務中心召開,目的只有一個——編制最精準、實用、操作性強的政務菜單,進一步簡化、優(yōu)化群眾辦事創(chuàng)業(yè)流程,提高政務服務質(zhì)量和水平,完成今年的十件民生實事中對“優(yōu)化政務服務”的要求。

  據(jù)了解,自3月底《中山市政務服務“菜單式”改革工作方案》以來,中山市政務辦協(xié)同第三方機構(gòu)和各審批部門確定并編制了首批24個政務菜單。經(jīng)過幾輪梳理后,這些政務菜單有望在9月正式出爐服務市民。

  被納入事項多為企業(yè)注冊審批服務

  在首批24個列入“菜單式”改革的事項當中,只有兩項面向個人,其余基本都是涉及企業(yè)注冊登記的事項。

  企業(yè)注冊登記事項不僅覆蓋多個行業(yè),而且需要經(jīng)過多個部門進行多個環(huán)節(jié)的審批。以這批事項當中涉及部門和環(huán)節(jié)最多的餐飲企業(yè)注冊辦理流程為例,辦一家餐館需要跑9個部門,經(jīng)歷10個流程,包括工商局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、消防局、規(guī)劃局、公安局、地稅局以及公章刻制企業(yè)和銀行等。按照以往的審批模式,想在中山辦一家餐館,就必須由申請人一個個部門地“跑腿”,按照不同部門的要求準備文件、辦事,很可能由于不了解流程而重復奔波于幾個部門之間,或者不清楚下一步應該找誰。

  “菜單式”改革的目的就是消除這些辦事門檻。市政務辦相關負責人介紹,“菜單式”改革的目的就是要將各個部門的流程進行整合,把辦事審批流程變成一個個事件,再將這些事件中涉及的行政審批事項制定成一張張政務菜單,為申請人提供一站式、一條龍的指引,屆時申請人只需“按圖索驥”就可以把這些事件給辦妥。

  “看著這張菜單,他就知道這些事件是在市里辦還是鎮(zhèn)區(qū)辦,他從頭到尾需要準備哪些材料,能否在網(wǎng)上辦理,需要等待多長時間能完成辦理等等?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,“菜單化的清晰指引將大大降低申請人的辦事難度。”

  將推進網(wǎng)上網(wǎng)下“無縫對接”

  此次征求意見會的舉辦,是為了進一步優(yōu)化流程,理順各環(huán)節(jié)之間的關系,并為這些“菜單”補充必要信息。待完善后,市政務辦將編印市鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)一、上下聯(lián)動、部門互通的“套餐式”便民服務“菜單”,供辦事群眾取閱,引導群眾對照“菜單”辦理業(yè)務。

  事實上,現(xiàn)在打開中山市行政服務中心的網(wǎng)站,在“政務服務”欄目中點擊“網(wǎng)上辦事”按鈕,也可以看到事件引導的頁面,了解相關事項辦理的流程?!安藛问健备母锿瓿珊螅@里的內(nèi)容將會更加豐富,每一個環(huán)節(jié)該找誰,下一步要怎么辦,能否在線申辦,都會一目了然。

  今年中山市十件民生實事中要求“優(yōu)化政務服務”,“菜單式”改革是重要一環(huán)。民生實事要求政務服務部門編制簡明易懂的“菜譜”和“菜單”,提供3D地圖導引服務,提升智能化服務水平。

  而根據(jù)《中山市政務服務“菜單式”改革工作方案》,科學定制政務“菜單”只是改革的第一步。未來中山將通過“菜單式”改革進一步簡化優(yōu)化辦理流程、整合規(guī)范辦事指南和流程圖,并且推進網(wǎng)上網(wǎng)下的“無縫對接”,讓“菜單”充分發(fā)揮作用。

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