近年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府解放思想，勇于創(chuàng)新，努力破解資源整合難、信息共享難、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村難等一系列制約信息化建設(shè)的難題，按照“小省區(qū)大集中”的思路，整合資源，強(qiáng)力推進(jìn)，率先實(shí)現(xiàn)了信息化在農(nóng)村的全覆蓋。 

　　一、農(nóng)村信息化建設(shè)效果顯著

　　2007年9月，寧夏被國(guó)信辦列為全國(guó)首個(gè)新農(nóng)村信息化省域試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)努力，寧夏互聯(lián)網(wǎng)電視(IPTV)平臺(tái)、農(nóng)村綜合信息網(wǎng)和“三農(nóng)呼叫中心”的功能不斷提升，建設(shè)了近3000個(gè)新農(nóng)村信息服務(wù)站，播放互聯(lián)網(wǎng)影片1萬(wàn)多場(chǎng)次，開展互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)8000場(chǎng)次；通過(guò)多種方式培訓(xùn)農(nóng)民11萬(wàn)人；發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息30萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售超過(guò)5億元，服務(wù)站“天天有信息、周周有電影、月月有黨課”，使廣大農(nóng)民切實(shí)感受到了信息化帶來(lái)的實(shí)惠。 

　　今年9月初，工業(yè)和信息化部對(duì)寧夏新農(nóng)村信息化省域試點(diǎn)工作進(jìn)行驗(yàn)收，授予寧夏“國(guó)家級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化工作省域示范”，隨后又在銀川召開農(nóng)村信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流了農(nóng)村信息化經(jīng)驗(yàn)。從試點(diǎn)到示范，寧夏實(shí)現(xiàn)了村村通互聯(lián)網(wǎng)、村村有信息服務(wù)站的目標(biāo)。信息化對(duì)于推進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和思維方式的轉(zhuǎn)變，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程已產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。 

　　二、推進(jìn)農(nóng)村信息化的啟示

　　西部地區(qū)應(yīng)加倍重視信息化——— 提高認(rèn)識(shí)是前提。 

　　寧夏是西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，但從另一個(gè)角度來(lái)看，恰恰有一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的契機(jī)。因?yàn)樗鼪](méi)有過(guò)多的歷史負(fù)擔(dān)，能夠跨過(guò)某些發(fā)展階段，用更短的時(shí)間和更低的成本，一步到位地和最新的信息技術(shù)接軌。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，寧夏黨委、政府將農(nóng)村信息化作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，把信息惠農(nóng)工程列入民生計(jì)劃，建成了“低成本、高效益”的信息化。寧夏農(nóng)村信息化建設(shè)的思路和進(jìn)程為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了一條十分重要的啟示：經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的地區(qū)，不僅應(yīng)加倍重視新農(nóng)村信息化建設(shè)，而且完全可以步入低成本、低投入、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的建設(shè)之路。 

　　一把手工程——— 強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。 

　　自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研農(nóng)村信息化，并主持召開專題會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，多次作出專項(xiàng)批示。分管副主席到行政村實(shí)地蹲點(diǎn)抓服務(wù)站建設(shè)，總結(jié)出具體的推進(jìn)措施。各市縣也相應(yīng)成立了一把手為組長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，提高了工作的權(quán)威性和執(zhí)行力?！皬淖灾螀^(qū)黨委、政府一直到市、縣、鄉(xiāng)都統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一做法，一條心地來(lái)推進(jìn)”，為推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。 

　　突破體制障礙——— 融合是核心。 

　　寧夏回族自治區(qū)黨委和政府認(rèn)識(shí)到，在寧夏這樣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不高的地區(qū)，必須利用現(xiàn)有資源，走融合的道路。寧夏采用利益分享的機(jī)制，探索電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，利用電信寬帶網(wǎng)絡(luò)作為承載平臺(tái)，傳輸廣電提供的電視節(jié)目。通過(guò)整合和融合，一是政府贏，2000萬(wàn)元撬動(dòng)3億元，提高了信息化效益。二是農(nóng)民贏，農(nóng)民一步到位享受到了集電腦、電話、電視多途徑的信息化服務(wù)。三是部門贏，各部門無(wú)須再投資建設(shè)各類平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、終端，節(jié)省了大量資金。四是企業(yè)贏，提高了網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的效率，開辟了電信、廣電等新的市場(chǎng)空間。寧夏的積極探索，解決了權(quán)力分割和利益分成的難題，實(shí)現(xiàn)了三網(wǎng)的有效融合。 

　　寧夏的農(nóng)村信息化建設(shè)雖然已取得了一些成果，但還有許多領(lǐng)域需要開拓，許多新問(wèn)題需要研究。寧夏將按照這次會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，借鑒兄弟省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村信息化、電子政務(wù)、社區(qū)信息化建設(shè)，讓信息化真正惠及全民。