一般來說，“信息孤島”是指相互之間在網(wǎng)絡不連通、功能不關聯(lián)、信息不共享，以及信息與業(yè)務流程和應用相互脫節(jié)的計算機應用系統(tǒng)。

而在政務服務領域，“信息孤島”是指在政務外網(wǎng)安全互連和有共享業(yè)務需求的基礎上，所有涉及國家部委和省、市、縣（市、區(qū)）政府部門自建的，未能與政務服務“一張網(wǎng)”實現(xiàn)系統(tǒng)對接、統(tǒng)一申報和數(shù)據(jù)共享的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。

基于以上定義，判斷系統(tǒng)是否為“信息孤島”存在以下四種情況：

第一種情況：

網(wǎng)絡物理上不通。可用數(shù)據(jù)擺渡、導入導出、拷盤等辦法解決數(shù)據(jù)共享問題，時效性差，這不是打通“信息孤島”的辦法。

第二種情況：

網(wǎng)絡物理通，邏輯上不通?？赡艽嬖谡胀饩W(wǎng)、部門專網(wǎng)與政務云不連通情況等，可用網(wǎng)絡直連、地址映射、路由設置等辦法解決網(wǎng)絡連通性問題。

第三種情況：

網(wǎng)絡通，系統(tǒng)未對接?？捎媒y(tǒng)一門戶、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一申報等辦法解決與政務服務“一張網(wǎng)”的系統(tǒng)對接問題。

第四種情況：

系統(tǒng)已對接，但數(shù)據(jù)不共享。可用統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)接口調用、數(shù)據(jù)交換歸集等辦法解決按需實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享問題。

其實，世界上本沒有“孤島”，是因為人不按規(guī)定建設信息系統(tǒng)，也便成了“孤島”。所以，“信息孤島”的問題，最終仍是人的問題。

作者：金加和