網(wǎng)絡(luò)是個(gè)好東西。它的好是毋庸置疑的好。
信息時(shí)代,電子化社會(huì),無國界商務(wù),乃至找個(gè)媳婦惡搞個(gè)名人什么的,網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)了它無與倫比的優(yōu)勢(shì)。
但在中國某些為官者眼里,網(wǎng)絡(luò)這東西未必是個(gè)好東西,比如南京江寧區(qū)那個(gè)叫周久耕的房產(chǎn)局局長(zhǎng),比如江蘇泗洪縣原來的紀(jì)委書記王守權(quán)。前者因網(wǎng)絡(luò)上的批評(píng)而頂著搖搖欲墜的烏紗帽,后者因網(wǎng)絡(luò)上的表揚(yáng)而如坐針氈。事實(shí)上,有類似周王這樣感受的官員在中國不是稀有的人群,他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的憤怒或者恐懼,蓋因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)在一定程度上,無端傷害了他們的仕途干擾了他們的生活。也就是說,網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了官員的政治生態(tài)圈,從而多少改變了傳統(tǒng)的游戲規(guī)則。而傳統(tǒng)的游戲規(guī)則,是絕大多數(shù)官員所習(xí)慣和喜愛的。
這種改變體現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)越來越成為對(duì)官員社會(huì)監(jiān)督的重要窗口。
因網(wǎng)友以《我無意中撿到的某市公務(wù)員出國考察費(fèi)用清單》為題發(fā)帖公布“江西新余人力資源考察團(tuán)”、“溫州赴美培訓(xùn)團(tuán)”出國費(fèi)用清單,所引發(fā)的“出國考察門”無疑是近期網(wǎng)絡(luò)中熱門話題。而隨著新余所在的江西省快速處理此事脫離“風(fēng)暴眼”后,溫州官方也終于開始著手處理相關(guān)責(zé)任人。溫州市委和市紀(jì)委研究決定,對(duì)市委組織部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和該團(tuán)的正副團(tuán)長(zhǎng),分別給予黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告的處分。還有一例,自從遼寧鐵嶺政府網(wǎng)站上公布的9名副市長(zhǎng)、20名副秘書長(zhǎng)后被網(wǎng)友曝光后,一股“曬曬副職官員”之風(fēng)就在網(wǎng)絡(luò)上火速刮起,網(wǎng)友們爭(zhēng)相在網(wǎng)上披露地方的副市長(zhǎng)副縣長(zhǎng)等職位人數(shù),感嘆中夾雜著爭(zhēng)議,也讓這些地方政府陷入了社會(huì)輿論的壓力之中。從兩個(gè)“網(wǎng)絡(luò)門”所折射的監(jiān)督效應(yīng)來看,在對(duì)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督體系中,過去偏弱的社會(huì)監(jiān)督由于網(wǎng)絡(luò)的支撐,開始呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的兆頭。過去習(xí)慣于內(nèi)部調(diào)查處理的違規(guī)違紀(jì)事件,也因?yàn)榫W(wǎng)民的廣泛關(guān)注而更加透明。
這種改變體現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)越來越成為對(duì)官員民意表達(dá)的無障平臺(tái)。
書記離任,百姓以“萬民傘”相送。網(wǎng)友“西楚刀客”的一篇博文,繼在網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之后,也引起媒體和社會(huì)各界高度關(guān)注。一時(shí)間,江蘇泗洪縣離任紀(jì)委書記王守權(quán)被推到了風(fēng)口浪尖。盡管輿論評(píng)價(jià)不盡一致,王本人也頗為尷尬,但此事所反映出的民意對(duì)官員評(píng)價(jià)可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自由表達(dá)的精神是可貴的。這也打破了干部評(píng)價(jià)機(jī)制的傳統(tǒng)程序,體現(xiàn)出更加真實(shí)、更加客觀的民意基礎(chǔ)。
如果說王守權(quán)是被動(dòng)地與網(wǎng)民進(jìn)行了一次有益的思想互動(dòng),那常州市長(zhǎng)王偉成發(fā)帖辟謠事件則是官員主動(dòng)把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做政治工具的一次積極嘗試。作為一個(gè)地級(jí)市的政府長(zhǎng)官,選擇在論壇上發(fā)帖回應(yīng)對(duì)他的涉及腐敗的指責(zé),這種做法的確是非常罕見的。但最后結(jié)果證明,王的“非常之舉”起到了良好的輿論引導(dǎo)和事實(shí)澄清效果。影響更為廣泛的是,放棄慣常的動(dòng)用政府手段對(duì)付謠傳,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大眾媒介傳達(dá)主流聲音,讓一市之長(zhǎng)這樣的執(zhí)政者增加了真正的公信力,網(wǎng)民好評(píng)如潮,德政爭(zhēng)取民意可謂事半功倍。
這種改變還體現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)越來越成為對(duì)官員地方保護(hù)的突破缺口。
近日,《南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)抽煙1500元/條》的帖子出現(xiàn)在貓撲等各大論壇,點(diǎn)擊率一路飆升。盡管圖片背景和事情原委還有待查實(shí),但經(jīng)媒體暴光后還是引起強(qiáng)烈的社會(huì)震撼,局座自不待言,其他常抽好煙喝好酒的官員無不惴惴不安:誰能保證哪一天我的光輝形象不像可憐的周局那樣上網(wǎng)遭千唾萬罵。這種網(wǎng)絡(luò)審判對(duì)當(dāng)事官員或普通百姓或許有不公之處,但其震懾效應(yīng)不可小視,對(duì)官員廉潔自律有其他傳統(tǒng)教育不可能達(dá)到的奇效。此類佐證比比皆是,沒有網(wǎng)絡(luò)博客的披露,山西特大礦難不可能引起中央高層注意并批示,繼而真相大白于天下;沒有網(wǎng)上鋪天蓋地的質(zhì)疑,在“進(jìn)京抓記者事件”中被責(zé)令辭職的縣委書記就差一點(diǎn)暗度陳倉官復(fù)他職。如果說以往的輿論控制能夠成為地方保護(hù)主義的法寶,那此法寶在互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達(dá)的今天,就栽在這個(gè)克星身上了。
奧巴馬的白宮之路被美國的政治評(píng)論家說成是互聯(lián)網(wǎng)政治的開始?!皧W的競(jìng)選開啟了群眾參與政治的時(shí)代”;本周一的法新社年終專稿稱,2008年將作為網(wǎng)絡(luò)永久改變政治的一年留存史冊(cè)。這些是西方政治家的感受。對(duì)我們而言,2008,網(wǎng)絡(luò)確實(shí)影響了身邊與政治有關(guān)的許多事情。中國官場(chǎng)的政治生態(tài)也由此發(fā)生了一些不可逆的改變。