今年7月,為收集意見(jiàn)改進(jìn)工作,重慶北碚區(qū)交通局開(kāi)通官方博客。新華社、重慶本地媒體均對(duì)此聚焦報(bào)道。
據(jù)報(bào)道,該博客是北碚交通局局長(zhǎng)親自提議、由該局辦公室工作人員實(shí)名注冊(cè)開(kāi)通,并信誓旦旦的宣稱通過(guò)博客傾聽(tīng)民意“形成機(jī)制,定時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使工作得到提高”。該博客曾創(chuàng)下2天跟帖6頁(yè)的紀(jì)錄。此后,博客卻對(duì)網(wǎng)友的意見(jiàn)和建議置之不理,長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多月時(shí)間沒(méi)有更新和回復(fù),近日招來(lái)網(wǎng)友質(zhì)疑。(12月20日《新京報(bào)》)
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)公共治理乃至政治生態(tài)究竟有怎樣的影響,人們看法不一,但可以形成“最大公約數(shù)”的一種觀點(diǎn)是:哪怕是“作秀”,只要致力于對(duì)封閉、小圈子化、精英主義利益群體操控化的決策體制之開(kāi)放,各種做法都是值得贊賞的。于是,在各方寬容、鼓勵(lì)、樂(lè)見(jiàn)其成的氛圍中,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范增加上網(wǎng)時(shí)間了解網(wǎng)民心聲、與網(wǎng)民對(duì)話(在線互動(dòng))、會(huì)見(jiàn)網(wǎng)民代表、開(kāi)設(shè)博客、參與論壇討論、在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)網(wǎng)民討論區(qū)、以網(wǎng)民身份參與熱點(diǎn)話題討論試圖引導(dǎo)輿論,這類現(xiàn)象漸漸多了。
但與之同時(shí),批評(píng)和質(zhì)疑的聲音重新增多。網(wǎng)民發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)及其具體渠道應(yīng)用,在不同層級(jí)、不同地方的一些官員那里,僅僅是一個(gè)幫助包裝親民形象的手段。官員與一般網(wǎng)民在對(duì)話語(yǔ)言和交流思路上仍然存在(較大的)隔閡,雖可讓人感覺(jué)到一種形式上的平等對(duì)待,但前者并不致力于修正,始終自說(shuō)自話。倪震先生屢次被媒體撞破偷歡秘聞尚且知道改進(jìn)檢討書(shū)內(nèi)容,最近又發(fā)明出“引咎分手”、“結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了明顯的中年危機(jī)”、“試煉成就了信心”等創(chuàng)新漢語(yǔ)詞義的說(shuō)法,顯而易見(jiàn)的要比一些官員及其智囊高明很多倍。
事實(shí)上,現(xiàn)有治理模式內(nèi)部并不缺乏溝通民眾的機(jī)制和手段,“密切聯(lián)系群眾”、“一切從實(shí)際出發(fā)”的宗旨也一直為有關(guān)方面所強(qiáng)調(diào)。關(guān)鍵的問(wèn)題是,熱衷拿網(wǎng)絡(luò)民意說(shuō)事的一些官員,過(guò)去是怎樣虛化信訪、決策調(diào)研的,現(xiàn)在就是套路照搬、依樣畫(huà)葫蘆的敷衍網(wǎng)民(然后在工作總結(jié)和有關(guān)報(bào)告中大篇幅的寫(xiě)怎樣親近了“包括網(wǎng)民在內(nèi)的人民群眾”)。網(wǎng)民動(dòng)輒被“代表”、呼之即來(lái)?xiàng)壷慈サ膱?chǎng)景就被經(jīng)常架設(shè),被專家捧得甚高的“網(wǎng)民議(參)政”,也就成了食之無(wú)味棄之可惜的雞肋。于是,我們也就不難理解為何重慶北碚交通局由于貫徹“上級(jí)要求”而開(kāi)博、又因“工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移”而停頓。
退一萬(wàn)步講,親民也好,作秀也好,甚至民主的儀式化、場(chǎng)景化,如果建構(gòu)起一套持續(xù)演進(jìn)、積累進(jìn)步的機(jī)制,讓開(kāi)博的官員不敢不繼續(xù)、硬著頭皮也要直面網(wǎng)民的嘲諷和質(zhì)疑,在線互動(dòng)、各方會(huì)見(jiàn)中讓有關(guān)部門(mén)不得不摒棄官話套話,讓悄悄進(jìn)入論壇“潛水”、瀏覽網(wǎng)站最新新聞的領(lǐng)導(dǎo)“驚”出一身冷汗、悄悄改進(jìn)工作,也算是聊勝于無(wú)。當(dāng)然,這必須要涉及到官員權(quán)力來(lái)源的深刻問(wèn)題了,只有當(dāng)包括網(wǎng)民在內(nèi)的人民群眾,真正決定誰(shuí)上誰(shuí)下、孰優(yōu)孰劣的時(shí)候到來(lái),開(kāi)博趕時(shí)髦等網(wǎng)絡(luò)偽民意現(xiàn)象才能真正消失。