2011年，政務(wù)微博無論從數(shù)量和應(yīng)用方式上都呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的態(tài)勢，成為政府部門利用互聯(lián)網(wǎng)推動社會服務(wù)的一個亮點(diǎn)。不久前，在由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室召開的“積極運(yùn)用微博客服務(wù)社會經(jīng)驗(yàn)交流會”上，王晨主任更是明確表示，政府部門應(yīng)通過微博客“問政于民、問需于民、問計于民”。
目前，在新浪微博中，政府機(jī)構(gòu)和官員認(rèn)證微博的數(shù)量在今年6個月的時間內(nèi)增加了2倍，總數(shù)已經(jīng)超過1.7萬個，在地域分布上已經(jīng)覆蓋了大陸所有省市自治區(qū)，并在應(yīng)用方式上呈現(xiàn)出集群化、普及化、多樣化和規(guī)范化的特點(diǎn)，開始從以信息發(fā)布為主的“微博問政”走向利用微博實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)的“微博行政”趨勢。
首先，政務(wù)微博的覆蓋面越來越廣泛，并呈現(xiàn)出集群化的趨勢。在新浪微博政務(wù)廳的展示頁上，1.7萬多個政務(wù)微博涉及政府、公安、交通、司法、環(huán)保、質(zhì)檢監(jiān)察、旅游、工商稅務(wù)、招商等多個領(lǐng)域，幾乎涵蓋了我國經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域的政府部門。
其中，新浪公安系統(tǒng)認(rèn)證微博超過4000個，所占比例最高、服務(wù)性最強(qiáng)，涵蓋了從治安、交警、消防等在內(nèi)的所有公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了從部委、省廳到縣市、派出所、民警個人的縱向延伸，構(gòu)建出以省級公安政務(wù)微博為龍頭、以地市公安政務(wù)微博為主干、以省市縣三級公安政務(wù)微博為補(bǔ)充，機(jī)構(gòu)微博與民警個人工作微博相互補(bǔ)充的特色微博群。在2011年春節(jié)前后，全國800余家公安微博聯(lián)動直播報道春運(yùn)安保工作情況，并發(fā)布大量安全提示信息。作為公安部首次組織全國公安微博統(tǒng)一開展的主題直播活動，展示出全國公安微博的群體效應(yīng)，引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈反響。
其次，政務(wù)微博的操作逐漸走向成熟與規(guī)范。微博不同于傳統(tǒng)信息發(fā)布渠道，政府要做好政務(wù)微博運(yùn)營，從最基本的頁面設(shè)置到日常的內(nèi)容發(fā)布，從不起眼的標(biāo)簽和關(guān)注的設(shè)置技巧到全盤的內(nèi)容運(yùn)營上都需要轉(zhuǎn)變。而在新浪政務(wù)微博中可以看到，無論是中央部委微博還是省市微博，運(yùn)作方法都逐漸走向成熟和多樣化。
比如作為首個部委微博，外交部的“外交小靈通”，無論是從內(nèi)容選擇、語言風(fēng)格還是互動形式上，都十分符合網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)。除了報道中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪等重大外交活動，該微博也提供出境安全提醒等便民服務(wù)類信息，圖文并茂地展現(xiàn)出中國外交的多個方面。同時，還不定期通過微博組織有關(guān)國際知識的有獎競猜活動，以互動方式傳播外交常識。
南京市為了規(guī)范政務(wù)微博運(yùn)營，正式出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)的意見》，以公文形式明確要求，對于災(zāi)害性、突發(fā)性事件，要在事件發(fā)生后的1小時內(nèi)或獲得信息的第一時間，進(jìn)行微博發(fā)布。
銀川市在正式發(fā)文要求全市所有政府職能部門開通新浪微博后，編制政務(wù)微博學(xué)習(xí)手冊，建立政務(wù)微博交流群和政務(wù)微博考評體系，通過制度實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博的規(guī)范運(yùn)營。
此外，政府在微博應(yīng)用的方式上也不斷豐富。很多政務(wù)微博通過“微訪談”、微博直播等方式，實(shí)現(xiàn)了與網(wǎng)民的零距離互動交流，其中公安微訪談表現(xiàn)突出。截至2011年7月，新浪已完成30余期公安微博微訪談，并形成了固定欄目“公安微博大走訪”。先后有濟(jì)南公安局長、泉州公安局長、龍巖市公安局長等做客新浪微訪談，與網(wǎng)友直接交流互動、傾聽民意。
自新浪微博推出兩年來，政務(wù)微博已經(jīng)成為政府與民眾之間的新型交流平臺，在資訊發(fā)布、政民互動、公共關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作辦公、緊急事件救援和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮出積極作用，成為推動社會服務(wù)創(chuàng)新的新渠道。[page]
第一，政務(wù)微博已成為政府信息發(fā)布與交流的新平臺。政府部門通過微博主動發(fā)布信息，及時答復(fù)咨詢、受理投訴，積極搜集輿情、傾聽民聲，與群眾實(shí)現(xiàn)實(shí)時互動，第一時間對突發(fā)事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)，提升政府的勤政、親民形象，體現(xiàn)政府各部門的服務(wù)定位。
2011年2月18日，北京東直門來福士廣場內(nèi)，有網(wǎng)友傳外籍男子被槍擊，引發(fā)線上線下恐慌。北京市公安局新浪官方微博平安北京第一時間通過微博辟謠，并披露該男子為跳樓自殺的事實(shí)真相，成功應(yīng)對微博時代突發(fā)性事件帶來的挑戰(zhàn)，有效爭取了群眾對政府工作的理解與支持。
在今年9月發(fā)生的“上海地鐵10號線追尾事故”中，上海地鐵官方微博第一時間播報事故發(fā)生原因并致歉，通過及時正確的響應(yīng)獲得網(wǎng)友的廣泛認(rèn)可，成功疏導(dǎo)了網(wǎng)民的不滿情緒。
第二，政務(wù)微博成為政務(wù)公開與服務(wù)的新機(jī)制。目前，政府部門已經(jīng)開始通過微博整合電子政務(wù)資源，加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)。海寧市政府今年發(fā)文通知，在全市司法系統(tǒng)內(nèi)推行微博公文，表示以微博形式發(fā)布政府公文，和紙質(zhì)形式的公文具有一樣的行政效力。
作為廣東首個文化改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，佛山市南海區(qū)為了讓更多的市民參與當(dāng)?shù)匕l(fā)展，整合全區(qū)530個政務(wù)微博，為不同級別的部門開通微博，統(tǒng)一管理，打造出全國最大的政務(wù)微博廣場。市民可以通過南海政務(wù)微博進(jìn)行上百項行政業(yè)務(wù)申辦。目前，南海區(qū)政務(wù)微博共發(fā)帖4萬余條，轉(zhuǎn)發(fā)評論14萬余條。區(qū)委書記鄧偉根（微博名樵山潮人），在微博上隨時指導(dǎo)各街鎮(zhèn)工作。南海政務(wù)微博廣場已經(jīng)將政務(wù)微博從“微博問政”階段發(fā)展到了“微博行政”的新層面。
第三，通過微博促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展。目前微博已成為政府宣傳旅游、招商引資、吸引人才和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新渠道。2011年8月至10月，山東省旅游局利用微博推廣“游百景贏大獎”活動，不僅在其官方微博主頁增加了活動宣傳元素，還利用帶有活動鏈接的內(nèi)容，引導(dǎo)用戶到達(dá)其活動的官方頁面。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，政務(wù)微博也成為普及科學(xué)知識，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會正氣，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚的新陣地。被稱為“當(dāng)代活雷鋒”的郭明義在新浪開通微博后，半年時間“粉絲”數(shù)量已經(jīng)進(jìn)入新浪認(rèn)證微博前100名。在所發(fā)的2000多條微博中，內(nèi)容涉及工作、生活、感情等方面，并始終貫穿一個主題：奉獻(xiàn)社會、關(guān)愛他人，拓寬了傳播主流價值的熱門渠道，使微博成為人們交流、傳播真善美的一個平臺，樹立了道德模范通過新媒體傳播思想的范例。
為了更好推動政務(wù)微博的應(yīng)用，新浪微博在9月中旬推出了“政府版”微博，目前已有超過100家政府機(jī)構(gòu)試用。政府版微博為政府部門提供了形象展示及運(yùn)營管理的全新平臺，重要功能包括：前臺加入圖片、視頻等展示模塊；后臺則加入了更多輔助政府微博運(yùn)營的工具，如“粉絲”的管理分析、輿情工具等。
當(dāng)前，政務(wù)微博在新浪微博中呈現(xiàn)方興未艾之勢。從“微博問政”到“微博行政”，政務(wù)微博已成為各級各地政府部門推動社會服務(wù)創(chuàng)新的新方式。正如國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨所表示的那樣，政務(wù)微博可以“拓展聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道和手段，及時發(fā)布權(quán)威信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切，不斷改進(jìn)政府工作”，要推動“黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部積極運(yùn)用微博”。在未來，如何利用微博更好地貼近民生、服務(wù)社會，已經(jīng)開始并將繼續(xù)成為各級政府機(jī)構(gòu)思考和實(shí)踐的課題。
?。ㄗ髡撸盒吕司W(wǎng)執(zhí)行副總裁、總編輯）
