為貫徹落實黨的十七大精神，加快推進(jìn)我省電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提高各市、各部門政府網(wǎng)站建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量，在總結(jié)前三次政府網(wǎng)站績效評估經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，省信息辦組織開展了2008年全省政府網(wǎng)站績效評估暨第四屆政府網(wǎng)站檢查評議活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
1、政府網(wǎng)站擁有率進(jìn)一步提高。42個省直單位已有41個建立網(wǎng)站。根據(jù)網(wǎng)站評估規(guī)定，僅對域名為.gov.cn的政府網(wǎng)站進(jìn)行評估。2008年，符合規(guī)定的39家網(wǎng)站，比2007年多5家。17個市和140個區(qū)縣均已建立了政府網(wǎng)站，網(wǎng)站擁有率為100%。區(qū)縣級政府網(wǎng)站與去年相比增加4個。
2、網(wǎng)站整體水平明顯提高。81％的省直部門網(wǎng)站能夠及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，調(diào)整欄目設(shè)置。行業(yè)信息公開、公眾參與、用戶滿意度調(diào)查等板塊，水平都有很大提高。
3、信息公開力度進(jìn)一步加大。各級政府網(wǎng)站都完善了政府信息公開目錄和內(nèi)容，80%以上的政府網(wǎng)站信息公開內(nèi)容基本達(dá)到了《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求。部分市縣通過建立政府網(wǎng)站群，進(jìn)一步提高了信息公開的及時性，增強了公開力度。
4、在線辦事功能得到加強。所有參評網(wǎng)站均設(shè)置了“在線辦事”板塊，50%以上能提供業(yè)務(wù)“在線申報”功能。
5、公眾參與功能進(jìn)一步完善。所有參評網(wǎng)站都建立了郵件、電話等基本的公眾參與渠道；有75％的省直網(wǎng)站建立了公眾調(diào)查、公眾評議、留言類欄目。
6、網(wǎng)站自我完善得到重視。三分之二以上的政府網(wǎng)站設(shè)置了用戶滿意調(diào)查類欄目，并能夠及時發(fā)布公眾對網(wǎng)站建設(shè)的意見或建議。
二、網(wǎng)站評估結(jié)果與分析
2008年度政府網(wǎng)站績效評估成績在85分以上的網(wǎng)站省直部門有8家，市級政府有6家，縣（市、區(qū)）級政府有4家。
?。ㄒ唬┦≈辈块T網(wǎng)站結(jié)果分析
省人口計生委、省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳、省工商局、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省地稅局、省食品藥品監(jiān)管局等八個單位網(wǎng)站績效分值都在85分以上，為優(yōu)秀網(wǎng)站。這些網(wǎng)站在“在線辦事”、“公眾參與”、“政務(wù)信息公開”等方面做得較為突出，如省工商局政府網(wǎng)站為企業(yè)、個人服務(wù)的系統(tǒng)，省經(jīng)貿(mào)委政府網(wǎng)站的多項服務(wù)系統(tǒng)都具有代表性。
?。ǘ┦屑壵W(wǎng)站結(jié)果分析
青島市、濟南市、煙臺市、泰安市、淄博市、威海市政府網(wǎng)站得分在85分以上，為優(yōu)秀網(wǎng)站。這些網(wǎng)站在“面向社會服務(wù)”、“在線辦事”等方面成效明顯。如青島政府網(wǎng)站按照辦事服務(wù)、專題服務(wù)進(jìn)行分類，可以針對不同類型的用戶進(jìn)行服務(wù)，并提供了搜索功能，提高了辦事的效率。煙臺政府網(wǎng)站把與辦事相關(guān)的表單下載、在線辦理、相關(guān)法規(guī)、咨詢等服務(wù)內(nèi)容整合在一個頁面，便于用戶訪問和使用。濟南政府網(wǎng)站把企業(yè)和個人所有辦事所關(guān)心的問題展現(xiàn)在一個頁面，同時，進(jìn)入下一級頁面，根據(jù)不同的辦事部門進(jìn)行分類提供信息，使辦事更有針對性。
（三）縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站結(jié)果分析
滕州市、墾利縣、文登市、郯城縣政府網(wǎng)站得分在85分以上，為優(yōu)秀網(wǎng)站。這些網(wǎng)站在“面向社會服務(wù)”“在線辦事”“公眾參與”板塊設(shè)計方面具有代表性。滕州、郯城政府網(wǎng)站的“面向社會服務(wù)”可以針對不同類型的用戶進(jìn)行服務(wù)，而且在頁面中清晰的體現(xiàn)可以向社會服務(wù)的項目，各項服務(wù)內(nèi)容一目了然。文登政府網(wǎng)站集成了網(wǎng)上辦事大廳，便于用戶的使用。滕州政府網(wǎng)站具體到“在線辦事”功能的具體辦事項目時，把辦事指南、政策咨詢和表格下載集中在一起，提高了用戶的使用效率。肥城政府門戶網(wǎng)站專門建立了“公眾參與”板塊，可以查詢每個問題，并對各個部門的問題進(jìn)行了分類公布。其他縣級政府網(wǎng)站由于欄目設(shè)置、更新維護、公眾參與等方面存在問題，得分較低。詳見附表。
三、存在的主要問題
我省各級政府網(wǎng)站在建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量方面都有了明顯提高，但也存在著不少問題和制約因素。主要體現(xiàn)在：一是網(wǎng)站的功能有待于進(jìn)一步完善。省直、市、縣在政務(wù)網(wǎng)站功能服務(wù)指數(shù)仍然較低，說明在公眾參與、在線辦事、完善服務(wù)方面還需要進(jìn)一步強化。二是政務(wù)信息公開還不夠全面、及時。有的網(wǎng)站政務(wù)信息幾個月不能更新一次；新出臺的法律、法規(guī)以及與百姓利益密切相關(guān)，又不屬于保密范圍的文件沒有及時發(fā)布。三是網(wǎng)站建設(shè)、運維資金不足，沒有專門機構(gòu)和人員管理。
四、整改措施
為充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在推動我省政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)發(fā)展的重要作用，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的要求，下一步將在政府網(wǎng)站績效考核指標(biāo)體系中加設(shè)接受群眾監(jiān)督、信息資源共享、反映群眾呼聲和社會熱點輿情分析方面的指標(biāo)，并加大相應(yīng)的權(quán)重。同時增加信息公開及時性考核指標(biāo)的權(quán)重；對評估指標(biāo)進(jìn)一步合理分類，使評估指標(biāo)更科學(xué)，考核結(jié)果更公平。
