中新網12月15日訊  最新一期的《學習時報》刊文指出,近年來,官員對話市民、對話網民等已成為政治生活的一種新氣象。作為民意機關,人大的各項工作必須處處體現“民意”,對于網絡這個民意的集中地,自然不能忽視,并且應該在網絡對話和網絡互動中做出表率。

  文章說,2008年6月20日,中共中央總書記、國家主席胡錦濤在人民網與網友展開在線交流,指出“通過互聯網來了解民情、匯聚民智,也是一個重要的渠道”。一時間,各地黨政機關紛紛以深入學習胡錦濤同志在人民日報講話精神為契機,在通過互聯網了解民情、加強新興媒體建設方面不斷探索,漸成新風。

  文章稱,“對話網民”,是對暢通民意的溝通渠道進行的有效實踐。這些舉動對人大工作無疑具有啟發(fā)和借鑒意義。值得肯定的是,各地人大及人大代表在加強網絡對話和互動溝通上,開始了不少的探索。代表博客的開設、法律法規(guī)征求網民意見、網絡征求監(jiān)督議題等等。

  文章也指出,許多工作還僅停留在形式上,鮮有實質性的突破。譬如,有些代表雖然開設了博客,但只在人代會前才“偶爾露崢嶸”,大有作秀之嫌。立法項目以及法律草案征求群眾意見,盡管老百姓提了許多建議,由于各方面原因,許多法律法規(guī)依然沒有在群眾高度關注的矛盾集中點上“切一刀”,依然在節(jié)骨眼上含糊其詞,以至于民眾參與逐漸“由熱轉冷”,甚至乏人問津。因此,如何進一步激活人大與網民的對話機制,如何回應網民的聲音,如何使溝通制度化、規(guī)范化,這些都值得我們認真研究。

  文章稱,為適應網絡民主政治發(fā)展的要求,在當前的情況下,各地人大需要建立以下機制。一是要搭建一個人大與網民良性互動的網絡平臺。目前,各地人大的門戶網站,多數情況是單向地發(fā)布信息,包括人大會議信息、常委會信息、立法監(jiān)督工作信息,新聞網站的功能大于工作網站的功能。 面對迅速發(fā)展的網絡政治,人大工作僅僅停留在這個層面是遠遠落后于網絡民主政治發(fā)展的要求。如果僅僅是單向地發(fā)布信息網站是沒有生命力的,重要的是建立起良性的互動機制。

  二是要建立起收集民意、掌握民情的網絡平臺和機制。要在各種論壇里全面地收集民情民意,作為人大了解民情、掌握民意的晴雨表。人大機關應培植主流網絡媒體,同時培養(yǎng)一批網絡評論員,在各種論壇里面凡是涉及人大話題的,能發(fā)出主流聲音。人大應在加強輿情動態(tài)的收集、加強網絡的引導上要有新措施,主導輿論導向,有效消除公眾非理性民主、情緒式民主帶來的消極后果。

  文章指出,人大各專委會、辦事機構應注意網絡輿情的分析、綜合,及時發(fā)現關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾利益、社會普遍關注的重點問題,通過法定程序,上升為人大監(jiān)督的議題,以便從制度上、源頭上推動這些問題的解決。 

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