信息化快速發(fā)展使電子政務(wù)逐步邁入“應(yīng)用和服務(wù)”階段，園區(qū)政府網(wǎng)站作為電子政務(wù)的重要組成部分，在電子政務(wù)中扮演著越來越重要的角色。園區(qū)網(wǎng)站是開發(fā)區(qū)政府面向社會(huì)宣傳區(qū)域業(yè)務(wù)、展示區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)的窗口，是公示開發(fā)區(qū)服務(wù)事項(xiàng)、招商引資、展現(xiàn)開發(fā)區(qū)實(shí)力的重要平臺(tái)，也是對(duì)外開展公共服務(wù)的重要支撐，其價(jià)值在于以服務(wù)對(duì)象為中心，整合各種政務(wù)資源、豐富用戶服務(wù)內(nèi)容，因此，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)園區(qū)系統(tǒng)網(wǎng)站的建設(shè)管理，進(jìn)一步發(fā)揮電子政務(wù)的績(jī)效，建立內(nèi)容豐富、功能易用、形式多樣的信息服務(wù)平臺(tái)，提高網(wǎng)站應(yīng)用績(jī)效等是開展園區(qū)信息化工作的當(dāng)務(wù)之急。

　　國(guó)脈互聯(lián)園區(qū)信息化發(fā)展研究中心于2008年11月開始對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)54個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行全面評(píng)測(cè)，并于2008年12月8日獨(dú)家發(fā)布了《中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站評(píng)測(cè)報(bào)告[2008]》，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站的發(fā)展提供了準(zhǔn)確、翔實(shí)和頗具參考價(jià)值的理論數(shù)據(jù)和專業(yè)評(píng)測(cè)意見及建議。這是國(guó)內(nèi)首次由專業(yè)信息化咨詢機(jī)構(gòu)針對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行整體評(píng)測(cè)后發(fā)布的第一份專業(yè)評(píng)測(cè)報(bào)告。

　　國(guó)脈互聯(lián)園區(qū)信息化發(fā)展研究中心從發(fā)展性和戰(zhàn)略性角度出發(fā)，制定了“2008中國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站評(píng)測(cè)指標(biāo)體系”，結(jié)合全國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展需求及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站建設(shè)提出了全面、嚴(yán)謹(jǐn)和完整的評(píng)測(cè)體系，從信息公開、在線辦事、互動(dòng)交流、網(wǎng)站設(shè)計(jì)四個(gè)方面明確了全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站建設(shè)的各項(xiàng)發(fā)展性要求。

　　此次評(píng)測(cè)活動(dòng)旨在加強(qiáng)引導(dǎo)，全面提高開發(fā)區(qū)系統(tǒng)網(wǎng)站的服務(wù)和質(zhì)量，促進(jìn)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站的建設(shè)，使網(wǎng)站信息公開更規(guī)范、功能更完善、使用更便捷，突出開發(fā)區(qū)專業(yè)特色，符合企業(yè)、公眾及開發(fā)區(qū)專業(yè)人員的信息需求。

　　此次評(píng)估采用外評(píng)估的方式進(jìn)行，即人工訪問園區(qū)網(wǎng)站采集數(shù)據(jù)并對(duì)照指標(biāo)體系打分，通過評(píng)測(cè)，找出問題，提出建議，全面達(dá)到“以評(píng)促建、以評(píng)促用”的效果。

　　現(xiàn)公布此次評(píng)測(cè)排名結(jié)果：

2008年中國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站競(jìng)爭(zhēng)力排名前十位

　　此次評(píng)測(cè)研究的主要結(jié)論如下：

　　一、信息公開和網(wǎng)站設(shè)計(jì)兩大類別的功能建設(shè)水平相對(duì)突出

　　信息公開和網(wǎng)站設(shè)計(jì)類指標(biāo)的得分率均高于所有指標(biāo)平均得分率的52.66%，其中信息公開類指標(biāo)的平均得分率為56.39%，參評(píng)的47家網(wǎng)站中有20家網(wǎng)站的得分率超過60%，另外網(wǎng)站設(shè)計(jì)類指標(biāo)的平均得分率為67.69%，這兩大類別的功能建設(shè)水平相對(duì)于在線辦事和互動(dòng)交流類指標(biāo)較突出。

　　注：本次評(píng)測(cè)對(duì)象為中國(guó)54家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站，其中東山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站正在建設(shè)中，廈門海滄臺(tái)商投資區(qū)網(wǎng)站鏈接到人民政府網(wǎng)站，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站正在改版中，福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海金橋出口加工區(qū)網(wǎng)站無法打開，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站尚未開通。實(shí)際參與評(píng)測(cè)網(wǎng)站數(shù)為47個(gè)。

　　二、多數(shù)單位的網(wǎng)站處于無管理狀態(tài)，信息陳舊、條理不清、虛設(shè)欄目、歸類混亂

　　從參與評(píng)測(cè)的47家網(wǎng)站來看，個(gè)別單位對(duì)網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)重視程度不夠，網(wǎng)站欄目設(shè)置不合理，處于自由建設(shè)、隨意規(guī)劃階段，缺少整體規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的支撐；對(duì)于必要的信息和服務(wù)，建設(shè)力度不夠；不注重網(wǎng)站的政務(wù)效應(yīng)，缺少必要的管理機(jī)制。

　　三、在線辦事功能建設(shè)是開發(fā)區(qū)網(wǎng)站建設(shè)的一大軟肋

　　在線辦事便捷是建設(shè)園區(qū)網(wǎng)站的主要目的之一，在線辦事功能的實(shí)現(xiàn)，能夠?yàn)楣娹k事帶來方便，大大縮短辦事時(shí)間，而開發(fā)區(qū)網(wǎng)站在線辦事平臺(tái)的建設(shè)情況還存在嚴(yán)重不足。網(wǎng)上申報(bào)是各網(wǎng)站建設(shè)的軟肋，并成為在線辦事服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的瓶頸。

　　四、互動(dòng)交流平臺(tái)建設(shè)初具雛形

　　互動(dòng)交流平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)者和被服務(wù)對(duì)象充分交流的紐帶，辦好互動(dòng)交流類欄目，需要建立完善的相關(guān)制度和一支相對(duì)穩(wěn)定的人員隊(duì)伍提供支持。目前，互動(dòng)交流是各開發(fā)區(qū)網(wǎng)站建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)，多數(shù)網(wǎng)站基本沒有實(shí)現(xiàn)在線互動(dòng)的能力，部分網(wǎng)站提供互動(dòng)渠道，但缺少管理與維護(hù)，對(duì)公眾提交的信件未能及時(shí)給予反饋。而網(wǎng)上調(diào)查類欄目，大部分網(wǎng)站欠缺，少數(shù)網(wǎng)站設(shè)置了相關(guān)欄目，但因缺乏管理，主題未能及時(shí)更新。

　　五、各網(wǎng)站的易用性和親和力不強(qiáng)

　　從用戶體驗(yàn)整體效果來看，個(gè)性化服務(wù)不夠完善，網(wǎng)站易用性和親和力不強(qiáng)；在評(píng)測(cè)期間，部分網(wǎng)站時(shí)常無法正常運(yùn)行，網(wǎng)站的可用性還需進(jìn)一步提高。