信息化快速發(fā)展使電子政務逐步邁入“應用和服務”階段，園區(qū)政府網(wǎng)站作為電子政務的重要組成部分，在電子政務中扮演著越來越重要的角色。園區(qū)網(wǎng)站是開發(fā)區(qū)政府面向社會宣傳區(qū)域業(yè)務、展示區(qū)域特點優(yōu)勢的窗口，是公示開發(fā)區(qū)服務事項、招商引資、展現(xiàn)開發(fā)區(qū)實力的重要平臺，也是對外開展公共服務的重要支撐，其價值在于以服務對象為中心，整合各種政務資源、豐富用戶服務內容，因此，規(guī)范和加強對園區(qū)系統(tǒng)網(wǎng)站的建設管理，進一步發(fā)揮電子政務的績效，建立內容豐富、功能易用、形式多樣的信息服務平臺，提高網(wǎng)站應用績效等是開展園區(qū)信息化工作的當務之急。

　　國脈互聯(lián)園區(qū)信息化發(fā)展研究中心于2008年11月開始對全國范圍內54個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)網(wǎng)站進行全面評測，并于2008年12月8日獨家發(fā)布了《中國國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站評測報告[2008]》，為我國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站的發(fā)展提供了準確、翔實和頗具參考價值的理論數(shù)據(jù)和專業(yè)評測意見及建議。這是國內首次由專業(yè)信息化咨詢機構針對國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站進行整體評測后發(fā)布的第一份專業(yè)評測報告。

　　國脈互聯(lián)園區(qū)信息化發(fā)展研究中心從發(fā)展性和戰(zhàn)略性角度出發(fā)，制定了“2008中國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)網(wǎng)站評測指標體系”，結合全國電子政務的發(fā)展需求及發(fā)展趨勢，對開發(fā)區(qū)網(wǎng)站建設提出了全面、嚴謹和完整的評測體系，從信息公開、在線辦事、互動交流、網(wǎng)站設計四個方面明確了全國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站建設的各項發(fā)展性要求。

　　此次評測活動旨在加強引導，全面提高開發(fā)區(qū)系統(tǒng)網(wǎng)站的服務和質量，促進開發(fā)區(qū)網(wǎng)站的建設，使網(wǎng)站信息公開更規(guī)范、功能更完善、使用更便捷，突出開發(fā)區(qū)專業(yè)特色，符合企業(yè)、公眾及開發(fā)區(qū)專業(yè)人員的信息需求。

　　此次評估采用外評估的方式進行，即人工訪問園區(qū)網(wǎng)站采集數(shù)據(jù)并對照指標體系打分，通過評測，找出問題，提出建議，全面達到“以評促建、以評促用”的效果。

　　現(xiàn)公布此次評測排名結果：

2008年中國國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站競爭力排名前十位

　　此次評測研究的主要結論如下：

　　一、信息公開和網(wǎng)站設計兩大類別的功能建設水平相對突出

　　信息公開和網(wǎng)站設計類指標的得分率均高于所有指標平均得分率的52.66%，其中信息公開類指標的平均得分率為56.39%，參評的47家網(wǎng)站中有20家網(wǎng)站的得分率超過60%，另外網(wǎng)站設計類指標的平均得分率為67.69%，這兩大類別的功能建設水平相對于在線辦事和互動交流類指標較突出。

　　注：本次評測對象為中國54家國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站，其中東山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站正在建設中，廈門海滄臺商投資區(qū)網(wǎng)站鏈接到人民政府網(wǎng)站，南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站正在改版中，福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、上海金橋出口加工區(qū)網(wǎng)站無法打開，貴陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站尚未開通。實際參與評測網(wǎng)站數(shù)為47個。

　　二、多數(shù)單位的網(wǎng)站處于無管理狀態(tài)，信息陳舊、條理不清、虛設欄目、歸類混亂

　　從參與評測的47家網(wǎng)站來看，個別單位對網(wǎng)站建設與維護重視程度不夠，網(wǎng)站欄目設置不合理，處于自由建設、隨意規(guī)劃階段，缺少整體規(guī)劃和運營機制的支撐；對于必要的信息和服務，建設力度不夠；不注重網(wǎng)站的政務效應，缺少必要的管理機制。

　　三、在線辦事功能建設是開發(fā)區(qū)網(wǎng)站建設的一大軟肋

　　在線辦事便捷是建設園區(qū)網(wǎng)站的主要目的之一，在線辦事功能的實現(xiàn)，能夠為公眾辦事帶來方便，大大縮短辦事時間，而開發(fā)區(qū)網(wǎng)站在線辦事平臺的建設情況還存在嚴重不足。網(wǎng)上申報是各網(wǎng)站建設的軟肋，并成為在線辦事服務平臺建設的瓶頸。

　　四、互動交流平臺建設初具雛形

　　互動交流平臺是實現(xiàn)服務者和被服務對象充分交流的紐帶，辦好互動交流類欄目，需要建立完善的相關制度和一支相對穩(wěn)定的人員隊伍提供支持。目前，互動交流是各開發(fā)區(qū)網(wǎng)站建設最薄弱的環(huán)節(jié)，多數(shù)網(wǎng)站基本沒有實現(xiàn)在線互動的能力，部分網(wǎng)站提供互動渠道，但缺少管理與維護，對公眾提交的信件未能及時給予反饋。而網(wǎng)上調查類欄目，大部分網(wǎng)站欠缺，少數(shù)網(wǎng)站設置了相關欄目，但因缺乏管理，主題未能及時更新。

　　五、各網(wǎng)站的易用性和親和力不強

　　從用戶體驗整體效果來看，個性化服務不夠完善，網(wǎng)站易用性和親和力不強；在評測期間，部分網(wǎng)站時常無法正常運行，網(wǎng)站的可用性還需進一步提高。