當(dāng)荊楚網(wǎng)爆出新鄉(xiāng)市副職多于鐵嶺，全國(guó)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的搜索副職編制運(yùn)動(dòng)。在成都、廣州、北京等地，媒體報(bào)道"網(wǎng)友競(jìng)相披露"各地副職人數(shù)。有人說(shuō)這番“競(jìng)相披露”是媒體熱衷炒作，是網(wǎng)友頭腦發(fā)熱，其實(shí)我們還不妨看著是由政府信息公開(kāi)引爆的政務(wù)監(jiān)督熱潮。
網(wǎng)友競(jìng)相披露的信息均來(lái)自政府網(wǎng)。而政府網(wǎng)如此前所未有的引人注目，源于今年5月實(shí)施的政府信息公開(kāi)條例，其中，網(wǎng)絡(luò)成為政務(wù)公開(kāi)一個(gè)最直接最普及的方式，無(wú)疑這是政府在民主政治方面所作的探索，這也是人心所向。有了政府網(wǎng)和信息公開(kāi)條例，網(wǎng)友才有可能發(fā)現(xiàn)鐵嶺、新鄉(xiāng)的副職膨脹。
此前的政府，就像冰箱里的燈，門(mén)一關(guān)，他們?cè)诟墒裁?，干好干壞，誰(shuí)都不知道。對(duì)一些政策規(guī)定，老百姓只知道政府說(shuō)的，政策的作用意義何在？哪級(jí)政府說(shuō)的、執(zhí)行范圍、程序、時(shí)間都不清楚，找不到依據(jù)，政策就在某些官員嘴里拿捏，可以今天這樣說(shuō)明天那樣說(shuō)，個(gè)別張狂的官員甚至聲稱"我的話就是法"！
政府和公眾信息如此不對(duì)稱狀態(tài)，被某些官員津津樂(lè)道，成為暗箱操作、公共權(quán)力濫用的溫床。而許多地方政府門(mén)戶網(wǎng)站成為擺設(shè)，久不更新、市長(zhǎng)信箱無(wú)人回復(fù)等成為普遍現(xiàn)象，網(wǎng)民見(jiàn)怪不怪，習(xí)以為常、不理不睬。
條例實(shí)施后，如果還把政府網(wǎng)當(dāng)著忽悠百姓的擺設(shè)，將有可能遭遇投訴。今年10月，就因?yàn)樵谡W(wǎng)上未查到相關(guān)資料，政府部門(mén)對(duì)其詢問(wèn)又沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)，公民徐建國(guó)起訴當(dāng)?shù)卣僭V，成為湖北“政府信息公開(kāi)第一案”，此后各地相關(guān)案例不斷。
同樣是披露，為什么在政府網(wǎng)公開(kāi)后風(fēng)平浪靜的信息，被網(wǎng)友一披露問(wèn)題就大了，就成熱點(diǎn)了？不只是媒體炒作網(wǎng)友頭腦發(fā)熱那么簡(jiǎn)單，關(guān)鍵在于網(wǎng)友把那些“排排座”的市長(zhǎng)副市長(zhǎng)們稍加統(tǒng)計(jì)分析，數(shù)出11位之多，再關(guān)聯(lián)到其他地方類似信息，從個(gè)案中得出一個(gè)普遍性的問(wèn)題“副職扎堆”——如此把政府網(wǎng)上“死”信息整“活”了。
由此我們不難看出，普通民眾參政議政的意識(shí)在逐步強(qiáng)化，民眾已經(jīng)不能滿足于網(wǎng)上公開(kāi)的“死”信息，還希望得到背后的再生信息。相比之下，政府部門(mén)的信息公開(kāi)工作至少滯后兩步。
一方面公開(kāi)度不夠。目前，對(duì)于政府網(wǎng)“政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦公、交流互動(dòng)”等三大基本功能，許多地方還只是剛剛邁出第一步。2005年的一項(xiàng)政府門(mén)戶網(wǎng)站調(diào)查顯示，460家部屬、省市、縣級(jí)網(wǎng)站中，90%政務(wù)公開(kāi)執(zhí)行較好的網(wǎng)站評(píng)分也只拿到10分中的6分，其中政務(wù)交互服務(wù)能力最弱，只有5家達(dá)到6分。嚴(yán)格的說(shuō)，讓網(wǎng)友誤解，就是信息公開(kāi)不夠，另一方面，在對(duì)相關(guān)信息的更新、整編、分析、解讀方面，網(wǎng)友的參與性越來(lái)越強(qiáng)，政府部門(mén)在“誤解”和“追問(wèn)”下的解釋就顯得頗為被動(dòng)了。
當(dāng)然，條例實(shí)施不到一年，我們不可能要求政府信息公開(kāi)工作馬上做到盡善盡美，更不能因?yàn)椴煌晟凭头穸ㄕW(wǎng)的作用。而"競(jìng)相披露"無(wú)疑在推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)程上助了一把力，新鄉(xiāng)乃至全國(guó)眾多政府部門(mén)從此要謹(jǐn)慎自查一下了：本地政府網(wǎng)上信息公開(kāi)程度夠不夠？?jī)?nèi)容是不是真實(shí)？公開(kāi)的承諾是不是執(zhí)行到位？否則只怕下一個(gè)被披露的就不僅是鐵嶺、新鄉(xiāng)，不只是副職問(wèn)題了，不只是被解讀式披露，還有被起訴的可能。
將這場(chǎng)“網(wǎng)友競(jìng)相披露”當(dāng)著《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施情況全民大檢驗(yàn)的開(kāi)始，希望最終促進(jìn)政府網(wǎng)功能越來(lái)越完善，條例執(zhí)行越來(lái)越完善，那時(shí)候“競(jìng)相披露”自然會(huì)消失。
