加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是政府和政府各部門的重要職責(zé),是推進(jìn)政務(wù)公開的重要措施,是提高依法行政能力,建設(shè)公開、廉潔、高效、務(wù)實(shí)服務(wù)型政府的必要保證。2007年以來,老河口市依據(jù)《湖北省政府信息公開規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷增加投入,積極健全機(jī)構(gòu),努力完善制度,明確責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí),電子政務(wù)建設(shè)工作取得明顯成效,政府門戶網(wǎng)站(www.lhk.gov.cn)在襄樊市政務(wù)公開網(wǎng)站考核中名列各縣市前列。我們的具體做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)電子政務(wù)建設(shè)基礎(chǔ)
我市歷來高度重視電子政務(wù)建設(shè)。早在2005年3月開通的《今日老河口》新聞網(wǎng)站中,我市就開設(shè)了《政務(wù)公告》、《特別關(guān)注》、《政務(wù)行風(fēng)信箱》等欄目,向社會(huì)公開全市重要政務(wù)活動(dòng)、政府公文,接受社會(huì)各界的意見和建議。2007年4月份,我市成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的全市電子政務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在機(jī)構(gòu)編制緊張的情況下,又成立了老河口市政務(wù)信息管理中心,將老河口市新聞中心與政務(wù)信息管理中心合并,實(shí)行一套班子、兩塊牌子。政務(wù)信息管理中心作為市委、市政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位,具體負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)信息管理工作。2007年8月份,我市召開了全市政務(wù)公開暨電子政務(wù)建設(shè)工作會(huì)議。全市137個(gè)有電子政務(wù)建設(shè)任務(wù)的部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。老河口市委書記陳萬波、時(shí)任市委常委、常務(wù)副市長李詩出席會(huì)議。對(duì)全市電子政務(wù)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。此后,我市還及時(shí)制定出臺(tái)了《老河口市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障方案》、《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開工作的通知》、《老河口市政務(wù)公開工作任務(wù)》等規(guī)章制度,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供了制度保證。
二、開通網(wǎng)站,構(gòu)建電子政務(wù)建設(shè)平臺(tái)
我市根據(jù)襄樊市政務(wù)信息管理中心關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定了老河口政府門戶網(wǎng)站各欄目版塊的內(nèi)容設(shè)置方案。網(wǎng)站設(shè)有老河口概況、地方機(jī)構(gòu)、政務(wù)公開、公文公告、為民服務(wù)、在線辦事、政務(wù)互動(dòng)、政府采購、招商引資、今日老河口、老河口論壇等11個(gè)主欄目共57個(gè)二級(jí)子欄目。之后,投入12萬元,為政務(wù)信息管理中心配置了網(wǎng)站服務(wù)器、電腦等設(shè)備,迅速開展了網(wǎng)站建設(shè)工作。先后將《今日老河口》部門網(wǎng)站群移植掛接到政府網(wǎng)服務(wù)器,將《今日老河口》有關(guān)信息導(dǎo)入政府網(wǎng)服務(wù)器,連接部門網(wǎng)站56家;根據(jù)《老河口市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障方案》,督促部門對(duì)政府網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)完善;對(duì)全市137個(gè)有政務(wù)信息公開職責(zé)的部門進(jìn)行分類排隊(duì),制定了政務(wù)信息統(tǒng)一上網(wǎng)工程建站計(jì)劃,分三批完成建站任務(wù)。目前,第一、二批網(wǎng)站建設(shè)基本結(jié)束,已進(jìn)入第三批網(wǎng)站建設(shè)階段。老河口市政府網(wǎng)站自2007年11月初開始試運(yùn)行以來,無論是在網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、欄目設(shè)置,還是在政務(wù)公開、政務(wù)互動(dòng)等網(wǎng)站服務(wù)功能上,較之以往的《今日老河口》網(wǎng)站有了質(zhì)的提升,受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。襄樊各縣市紛紛致電或來人詢問學(xué)習(xí)我市政府網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
三、健全機(jī)制,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)有序開展
完善的機(jī)制是電子政務(wù)建設(shè)得以順利進(jìn)行的保障,我市結(jié)合自身實(shí)際和工作需要,從推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范化建設(shè)的角度出席,先后建立健全了四項(xiàng)機(jī)制。一是建立了長效的信息更新維護(hù)機(jī)制。建立政務(wù)信息采集、審核、報(bào)送、加載、更新的檢查、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、報(bào)送暢通、維護(hù)更新及時(shí)。二是建立規(guī)范有效的管理機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)各單位子網(wǎng)站的監(jiān)督管理,積極推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)上等級(jí)、上水平。定期對(duì)各單位網(wǎng)站內(nèi)容、欄目設(shè)置、網(wǎng)上服務(wù)、信息更新等工作情況進(jìn)行交流、檢查。把各部門子網(wǎng)站的建設(shè)和信息維護(hù)情況作為政府信息公開的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,加大檢查考核力度,定期進(jìn)行情況通報(bào)。對(duì)信息公開及時(shí)準(zhǔn)確、網(wǎng)上服務(wù)工作開展得好、群眾滿意的單位,給予表揚(yáng);對(duì)信息公開不及時(shí)、網(wǎng)上服務(wù)差的單位,給予通報(bào)批評(píng)并督促其整改。三是建立嚴(yán)格可靠的信息安全機(jī)制。嚴(yán)格按照國家有關(guān)計(jì)算機(jī)安全的法律法規(guī)要求,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。建立健全上網(wǎng)用戶日志留存、電子公告服務(wù)信息巡查、上網(wǎng)信息審查等制度,完善物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、系統(tǒng)安全等技術(shù)防范措施,加強(qiáng)網(wǎng)站軟、硬件設(shè)備的維護(hù)管理,嚴(yán)防病毒和黑客攻擊。對(duì)各單位子網(wǎng)站的信息及時(shí)進(jìn)行清理檢查,對(duì)那些不健康、不嚴(yán)肅的垃圾信息堅(jiān)決刪除;對(duì)發(fā)布反動(dòng)、淫穢等國家明令禁止信息的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
四、強(qiáng)化服務(wù),凸現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)效應(yīng)
為民服務(wù)是電子政務(wù)建設(shè)的重要目標(biāo)之一。我市不斷強(qiáng)化老河口市政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)功能,通過豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,提供政府為民、便民、利民的各種在線服務(wù),強(qiáng)化網(wǎng)上辦事能力,使老河口市政府門戶網(wǎng)站成為群眾在線辦事的平臺(tái)。先后設(shè)立了“為民服務(wù)”、“在線辦事”、“政務(wù)互動(dòng)”等欄目,一方面,廣泛接受群眾咨詢、建議和投訴。對(duì)于公眾在欄目中提出的各項(xiàng)咨詢、建議和投訴,各地各部門認(rèn)真對(duì)待,落實(shí)專人每天上網(wǎng)查看有無本單位的相關(guān)問題,并在網(wǎng)上及時(shí)答復(fù)。對(duì)群眾提出的合理要求,符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的,均及時(shí)予以滿足。暫時(shí)不具備條件的,均逐個(gè)進(jìn)行了解釋說明。另一方面,提供辦理事項(xiàng)下載服務(wù),部分行政許可事項(xiàng)甚至可以實(shí)現(xiàn)在線辦理,極大地方便了人民群眾辦事。