秦巴山脈，漢水東流，一路郁郁蔥蔥，一路曲折蜿蜒，陜西省安康市紫陽(yáng)縣正是隱身在這天地之間。

 
　　行走在高架橋上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，縣城只有巴掌大，緊緊地扒在陡峭的山坡上。駛?cè)肟h城，整個(gè)中心城區(qū)只有一條特別狹窄的盤(pán)山公路，還是單行道，群眾出行極為不便。可是位置偏僻并不意味著社會(huì)治理的落后，千溝萬(wàn)壑反而阻擋不了與時(shí)俱進(jìn)的潮流，這在當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)上得到了充分體現(xiàn)。
 
　　“以前群眾辦理一個(gè)小餐館的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，需要跑工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)，可是這些部門(mén)一個(gè)在東邊的山腳，一個(gè)在西邊的山腰，還有的快到山頂了。” 據(jù)紫陽(yáng)縣縣長(zhǎng)陳蓮介紹，“群眾單純地繞著這些部門(mén)跑一趟，就需要半天時(shí)間。有些人還是起早貪黑從大山溝里走出來(lái)的，來(lái)來(lái)回回，一天可能只能到一個(gè)部門(mén)辦一個(gè)手續(xù)。再加上各部門(mén)的業(yè)務(wù)辦理周期，領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照少則一個(gè)月時(shí)間?！?/div>
 
　　為了改變這種局面，紫陽(yáng)縣2014年建成縣政務(wù)服務(wù)中心和17個(gè)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，全縣420項(xiàng)審批事項(xiàng)全部納入縣政務(wù)中心集中辦理，聯(lián)網(wǎng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)68項(xiàng)審批事項(xiàng)，變“滿山跑”為“一處跑”，實(shí)現(xiàn)中心之外無(wú)審批。
 
　　5月16日下午，記者走進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)中心，三層小樓，53個(gè)窗口，群眾排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事指南、中心工作人員聯(lián)系方式，如此等等，一點(diǎn)也不遜色于發(fā)達(dá)地區(qū)。
 
　　“硬件上有客觀限制，那我們就在軟件上盡善盡美，努力讓群眾滿意?！标惿徴f(shuō)，“依托國(guó)家 放管服 改革契機(jī)，我們結(jié)合基層實(shí)際，嘗試作出一些創(chuàng)新和突破，2015年7月啟動(dòng)了并聯(lián)審批服務(wù)綜合改革，實(shí)行45項(xiàng)企業(yè)登記和15項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的 一表式 登記?！?/div>
 
　　“以避災(zāi)扶貧搬遷項(xiàng)目為例，過(guò)去申辦建設(shè)審批手續(xù)，需要跑19個(gè)部門(mén)窗口、辦理26項(xiàng)手續(xù)，大約耗時(shí)半年。如今申報(bào)材料由98份減少到42份，只需統(tǒng)一交到我這一個(gè)窗口。然后由我分發(fā)給相關(guān)部門(mén)，并要求它們同步啟動(dòng)審批手續(xù)。”據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)并聯(lián)審批窗口的工作人員介紹，變部門(mén)之間的“接力跑”為“齊步跑”，使得辦理時(shí)限壓縮了80%以上。
 
　　本地群眾辦事難的問(wèn)題得到改善了，一個(gè)新問(wèn)題開(kāi)始凸顯了：這里常年有8萬(wàn)在外務(wù)工人員，回家辦事成本太高，怎么辦？“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”成為解決問(wèn)題的突破口。2016年11月，紫陽(yáng)縣網(wǎng)上辦事大廳正式上線運(yùn)行，100%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)約，其中全程網(wǎng)上辦結(jié)事項(xiàng)達(dá)到88項(xiàng)，截至目前網(wǎng)上大廳辦理事項(xiàng)超過(guò)300件。
 
　　變“群眾往返跑”為“信息網(wǎng)上跑”，紫陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)再度升級(jí)。據(jù)陳蓮介紹，“外出人員可以隨時(shí)隨地網(wǎng)上辦理，辦好的證件我們提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。我們還成功開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，群眾辦事全程留痕，再次辦理時(shí)可直接下載應(yīng)用，避免重復(fù)提交材料和證明?！?/div>
 
　　“越是困難重重，越要心中裝著老百姓，越能激發(fā)我們黨委政府攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的熱情與決心?！弊详?yáng)縣縣委書(shū)記趙立根表示，“放管服”改革為發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，吸引多個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目在當(dāng)?shù)亟ǔ陕鋺簟！跋乱徊较Ｍ麌?guó)家有關(guān)部門(mén)給予更多幫扶指導(dǎo)，著力解決基層審批缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、部門(mén)信息共享還不充分等問(wèn)題，釋放更多改革紅利，讓群眾更滿意，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展?！?/div>
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