日前,從政府部門獲悉,《江西省2017年法治政府建設(shè)工作要點》出臺。我省提出,南昌市、贛州市開展推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作。

 
  清理奇葩證明以及繁瑣手續(xù)
 
  我省提出,今年將推進行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動南昌縣、瑞金市、吉州區(qū)、資溪縣4個縣(市、區(qū))開展相對集中行政許可權(quán)改革試點工作。
 
  持續(xù)推進簡政放權(quán)。及時銜接落實國務(wù)院取消下放事項,依法精簡省本級行政權(quán)力事項;加強基層承接能力建設(shè),直接面向基層、量大面廣、由基層政府實施更方便有效的行政審批事項,一律下放基層管理,確保各項簡政放權(quán)舉措落地生效。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單制度,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單“全覆蓋”,暢通“最后一公里”。堅持以方便群眾辦事為原則,進一步清理各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。
 
  推進企業(yè)登記全程電子化
 
  我省提出,加快推進社會信用體系建設(shè)。制定出臺《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》,推動本省法人和其他組織實行統(tǒng)一的社會信用代碼制度。
 
  我省將推進工商注冊登記制度便利化。全面落實“先照后證”和“五證合一、一照一碼”登記制度,加快統(tǒng)一社會信用代碼應(yīng)用。建設(shè)完善企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺,不斷推進企業(yè)登記網(wǎng)上辦理和全程電子化進程。探索建立普通注銷登記和簡易注銷登記相互配套的退出制度。
 
  南昌推行行政執(zhí)法公示制度
 
  我省提出,健全決策執(zhí)行情況跟蹤機制。決策機關(guān)要及時跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果,根據(jù)實際需要進行重大行政決策后評估。建立健全重大行政決策檔案管理制度,實現(xiàn)決策過程全記錄。
 
  進一步加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法平臺,實現(xiàn)行政執(zhí)法案件的網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公示,涉嫌刑事犯罪案件的網(wǎng)上移送。健全網(wǎng)上行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度,制定出臺《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺管理辦法》。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,制定行政執(zhí)法輔助人員管理相關(guān)制度。組織南昌市、贛州市開展推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作。
 
  建立重大民生決策事項民意調(diào)查制度
 
  我省提出,加強重點領(lǐng)域立法。重點加強經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民生保障、生態(tài)文明、政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的制度建設(shè)。
 
  我省將健全決策事項民意互動機制。建立并落實文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。各級行政機關(guān)特別是市縣兩級政府將政府網(wǎng)站建設(shè)成公眾參與決策的主要平臺,對社會關(guān)注度高的決策事項,應(yīng)當(dāng)及時公開信息、解釋說明。
 
  全面落實重大決策合法性審查制度。重大行政決策事項應(yīng)當(dāng)在提交討論前交由政府或部門的法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論、作出決策。
 
  建立行政決策咨詢論證專家?guī)?/strong>
 
  我省加強江西特色新型智庫建設(shè),建立行政決策咨詢論證專家?guī)臁I(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。建立委托專業(yè)機構(gòu)、社會咨詢機構(gòu)、研究機構(gòu)等第三方評估制度,對重大行政決策進行評估。
 
  我省積極完善法律服務(wù)配套機制??h級以上政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)完善政府法律顧問制度,建立健全公職律師制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要健全法律顧問制度、設(shè)立公職律師;深入推進國有企業(yè)法律顧問、公司律師制度;推動事業(yè)單位建立完善法律顧問制度。
 
  加快建設(shè)全省公共法律服務(wù)平臺,積極推進市、縣兩級公共法律服務(wù)中心建設(shè);完善全省公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺功能。
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