網(wǎng)上審批中一旦出現(xiàn)推諉、拖拉、額外收費等問題,會讓民眾感到窩火。深圳市政府為了管住網(wǎng)上審批可能出現(xiàn)的各類任性問題,又拿出了實招。就在昨天,《深圳市網(wǎng)上辦事大廳行政審批在線監(jiān)督工作方案》發(fā)布實施,以嚴密的在線監(jiān)督和懲戒機制倒逼政府部門合規(guī)、高效辦理審批事項。

 
  如今,越來越多行政審批事項被放到網(wǎng)上辦理。在信息技術設施發(fā)達的“中國最互聯(lián)網(wǎng)城市”深圳,行政審批轉向全流程網(wǎng)上辦理更是技術發(fā)展的大勢所趨。3月22日通過政府公報發(fā)布的《深圳市2017年推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革工作計劃要點》明確提出,今年12月底前,實現(xiàn)全市行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率達80%以上。
 
  行政審批事項上網(wǎng),本意是為了便利民眾,減少民眾辦事“磨破嘴”“跑斷腿”的現(xiàn)象。但與此同時,也容易衍生出新的問題。一是各審批部門之間存在沖突讓民眾多耗工夫,比如,不同審批部門對材料的要求“打架”,各審批部門的信息尚不能及時共享等等。二是不見面的審批因為減小了來自民眾監(jiān)督的壓力,容易造成服務態(tài)度滑坡、多收費等亂象。
 
  對網(wǎng)上審批容易出現(xiàn)的新問題,監(jiān)管部門應當織好“攔截網(wǎng)”、煉好“備用藥”。應運而生的《深圳市網(wǎng)上辦事大廳行政審批在線監(jiān)督工作方案》,以互聯(lián)網(wǎng)思維防止網(wǎng)上行政審批可能出現(xiàn)的問題,具有很強的針對性、操作性和實用性。
 
  這個工作方案一方面要求完善行政審批事項監(jiān)督規(guī)則和機制,另一方面要求建立網(wǎng)上辦事相關數(shù)據(jù)庫和在線監(jiān)督統(tǒng)一平臺,支撐相關管理部門開展網(wǎng)上業(yè)務辦理監(jiān)督、績效考評等業(yè)務。把這些要求落實到位,就相當于開啟了“網(wǎng)上雷達”,讓網(wǎng)上審批中的低效、違規(guī)等問題無處遁形,由此倒逼審批業(yè)務辦理部門不懈怠、不任性。
 
  工作方案還要求及時公布市直各單位季度和年度網(wǎng)上審批績效考評情況,并明確提出,紀檢監(jiān)察機關將根據(jù)在線監(jiān)督情況,會同同級效能監(jiān)督主管部門,對各單位落實網(wǎng)上辦事大廳工作職責情況開展監(jiān)督檢查;對效能監(jiān)督主管部門移送的涉嫌違法違紀線索進行案件調查,對不作為、亂作為、慢作為、推諉扯皮的單位和個人進行問責。這種完善的監(jiān)管鏈條以及配套的有力懲戒措施,對網(wǎng)上審批辦理部門和人員能起到響鼓重槌的警示作用。
 
  “問題在哪里發(fā)生,就在哪里解決。”貫穿工作方案的“以網(wǎng)治網(wǎng)”思路值得點贊。在用互聯(lián)網(wǎng)思維監(jiān)管網(wǎng)上行政審批方面,思路還可以更加開闊。比如,為網(wǎng)上辦事民眾開辟網(wǎng)上投訴渠道,并在網(wǎng)上積極回復、及時告知受理投訴的進展。把監(jiān)管網(wǎng)上行政審批的網(wǎng)編成一張嚴密的“天網(wǎng)”,才能真正管住網(wǎng)上審批中的各類任性問題,民眾辦事才能“爽”。
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