這是浦東新區(qū)按照市委、市政府部署，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)全團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案的通知要求推出的第一個(gè)重要舉措。

 

　　企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全網(wǎng)通辦”把以往企業(yè)必須上門(mén)面對(duì)面才能完成的審批服務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的有機(jī)融合，讓政府的審批服務(wù)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，為企業(yè)提供“網(wǎng)上全程一次辦成、網(wǎng)上申報(bào)只跑一次”的高度集成的辦事服務(wù)。

 

　　年初浦東梳理匯總企業(yè)登記、金融貿(mào)易、食品藥品、衛(wèi)生、文化、新聞出版、治安管理、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)交通、人力資源、農(nóng)業(yè)等14個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)，涉及企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入要求辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及各類(lèi)許可證共104個(gè)區(qū)級(jí)事權(quán)的審批事項(xiàng)，通過(guò)新區(qū)網(wǎng)上政務(wù)大廳（http://zwdtpd.sh.gov.cn）提供全網(wǎng)通辦服務(wù)。其中，74個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上全程一次辦成”，30個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)只跑一次”。通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批，結(jié)合書(shū)面申請(qǐng)材料和證照文書(shū)快遞遞送方式，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)企業(yè)足不出戶(hù)就能辦完事、辦成事。

 

　　“全網(wǎng)通辦”自4月11日進(jìn)入試運(yùn)行至今，在全網(wǎng)通辦審批系統(tǒng)流轉(zhuǎn)和辦結(jié)發(fā)證的申請(qǐng)辦件240余件，運(yùn)行情況良好。其中，酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全程無(wú)紙化操作，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（新證）、各類(lèi)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)設(shè)立（新設(shè)）可以實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。

 

　　在此基礎(chǔ)上，今天正式啟動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全網(wǎng)通辦”，這是浦東新區(qū)政府建設(shè)開(kāi)放、創(chuàng)新、高品質(zhì)浦東的新舉措，一方面鞏固了自貿(mào)區(qū)“證照分離”改革成果，讓市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻更低；另一方面創(chuàng)新了政府服務(wù)方式，為企業(yè)提供了更便利的渠道服務(wù)，力求讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑路。

 

　　個(gè)人社區(qū)事務(wù)“全區(qū)通辦”是為滿(mǎn)足廣大市民就近辦理個(gè)人事務(wù)需要推出的一項(xiàng)便捷舉措。針對(duì)浦東新區(qū)區(qū)域廣、人口多、戶(hù)籍地和居住地分離較多的情況，今年在社區(qū)事務(wù)受理信息系統(tǒng)改造升級(jí)的基礎(chǔ)上，依托統(tǒng)一的網(wǎng)上社區(qū)事務(wù)受理平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程，針對(duì)170項(xiàng)個(gè)人社區(qū)事務(wù)，年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)以往必須在戶(hù)籍地辦理模式向就近辦理的“全區(qū)通辦”模式轉(zhuǎn)變。無(wú)論居住在哪里，戶(hù)籍在哪里，工作在哪里，新區(qū)的每個(gè)市民都可選擇在任何一家街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心辦理自己的個(gè)人事務(wù)，享受便捷、透明、親和的服務(wù)。

 

　　政府政務(wù)信息“全域共享”是為有力支撐以上兩項(xiàng)舉措，打破政府內(nèi)部“跨層級(jí)資源集成難、跨部門(mén)信息共享難、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同難”的“三跨難”現(xiàn)象，依托新區(qū)現(xiàn)有“政務(wù)云”體系，通過(guò)和國(guó)家部委駐區(qū)單位、市級(jí)各部門(mén)之間的信息互聯(lián)互通，著力推進(jìn)本區(qū)域政務(wù)信息“跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)”的“全域共享”目標(biāo)。今年重點(diǎn)圍繞政務(wù)云數(shù)據(jù)中心建設(shè)升級(jí)，以綜合監(jiān)管平臺(tái)的“雙告知、雙反饋、雙跟蹤、雙隨機(jī)、雙評(píng)估、雙公示”環(huán)節(jié)、企業(yè)信用評(píng)估指標(biāo)體系建設(shè)、重點(diǎn)金融監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范、搭建城市運(yùn)行綜合管理平臺(tái)等幾個(gè)方面為切入點(diǎn)，以全員協(xié)同為路徑、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，形成重點(diǎn)突出、由點(diǎn)及面的政府政務(wù)信息“全域共享”的全新格局。

 

　　按照計(jì)劃，浦東擬在3年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)新區(qū)政務(wù)信息資源全域共享。今年4月至6月為編制方案階段，6月至12月為啟動(dòng)試點(diǎn)階段，2018年1月至2019年6月為全面推廣階段。同時(shí)，上半年還將啟動(dòng)企業(yè)信用評(píng)估指標(biāo)體系建設(shè)、重點(diǎn)金融監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)四季度實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。

 

　　今天的發(fā)布會(huì)之后，還舉行了企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全網(wǎng)通辦”啟動(dòng)儀式，上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任翁祖亮，上海市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、浦東新區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任杭迎偉等出席了儀式。該儀式的舉行，標(biāo)志著企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全網(wǎng)通辦”在浦東新區(qū)正式啟動(dòng)運(yùn)行。