1979年發(fā)生在渤海灣的“渤海二號”鉆井船沉沒事故，已過去近30年了。對于后來的安全生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域，這樁公案都有著深刻的意義。但對于改革開放中的新聞傳播觀察者來說，人們更看中這背后的許多個(gè)第一：第一次公開批評高級領(lǐng)導(dǎo)，第一次公開報(bào)道重大事故(包括責(zé)任事故)和重大決策性錯(cuò)誤。因此，它算得上20世紀(jì)80年代中國政務(wù)公開第一案。

　　令人慶幸的是，改革開放讓這些第一沒有成為唯一。之所以有許多個(gè)第一可以記載入史冊，其實(shí)并不在于這些第一在當(dāng)時(shí)造成了多大的轟動(dòng)效應(yīng)，畢竟這種轟動(dòng)都會隨著時(shí)代的變革漸行漸遠(yuǎn)。而是因?yàn)檫@些第一所形成的輿論監(jiān)督的風(fēng)氣和政府自省的勇敢，在之后的近30年中一直在延續(xù)，并有益于后來人。

　　直到今天，這種延續(xù)仍然在特定的危機(jī)中。1988年，我國鐵路連續(xù)發(fā)生重特大事故，當(dāng)時(shí)的鐵道部長引咎辭職；2003年，在“非典”肆虐時(shí)，孟學(xué)農(nóng)與張文康被免職；2008年，國家質(zhì)檢總局局長李長江因?yàn)槎嗥鹗称钒踩鹿室剔o職，孟學(xué)農(nóng)因山西尾礦崩塌再度辭職。

　　所謂刑不上大夫的政治傳統(tǒng)，已經(jīng)在改革開放帶來的信息公開和政府管理改革中逐漸成為歷史。更重要的是，這種公開報(bào)道也正在成為媒體和社會公認(rèn)的危機(jī)處理手法。

　　對政務(wù)公開的寬容程度，既是社會現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物，又是執(zhí)政者執(zhí)政信心的反映。而公開這些重大失誤或者事故，本身就體現(xiàn)了執(zhí)政者在改革過程中向善的信念。危機(jī)的產(chǎn)生往往源自監(jiān)督的缺失、管理的漏洞或者制度性的弊端。但是危機(jī)同時(shí)也可以成為修正錯(cuò)誤，創(chuàng)建新規(guī)則的契機(jī)。信息公開就成為了政府、公眾之間相互交流，價(jià)值分享和利益平衡的一種手段。

　　從客觀上說，政府信息的公開報(bào)道是一個(gè)不可逆的過程，它一方面加大了行政運(yùn)作的透明度，另一方面也培養(yǎng)了公眾在政府決策過程中的參與精神。同時(shí)，公開報(bào)道勢必推動(dòng)輿論監(jiān)督。而輿論監(jiān)督隨著改革的深入，成為了推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)更加積極發(fā)展的動(dòng)力。輿論監(jiān)督是公眾對于這個(gè)社會的法眼，它能夠在很大程度上幫助公眾了解政府運(yùn)作，維護(hù)自身利益，還能夠協(xié)助相關(guān)管理部門了解那些從文件報(bào)表上看不到的問題。2008年5月1日，《政府信息公開條例》正式出臺，這可以被視為“渤海二號”近30年之后，中國行政現(xiàn)代化的一個(gè)歷史符號。

　　盡管任何一段歷史都有其不可替代的獨(dú)特性，但是“渤海二號”的故事在整個(gè)改革開放的新聞史和政府治理變革中，卻是更加獨(dú)一無二的。很多時(shí)候，改革不是從改變別人開始的，而是從直面自己的危機(jī)與困難，從而改變自己開始的。