今天(5日)上午,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。騰訊新聞特邀國家行政學(xué)院教授雷強,對政府工作報告亮點進行深入解讀。
報告在回顧去年工作時指出,全面深化改革,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。雷強認為,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是利用全新的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動政府轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略突破點,一方面推進政府網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),一方面直接用好大型互聯(lián)網(wǎng)公司平臺,通過政府與社會有效連接、融合,通過“化學(xué)反應(yīng)”和“基因再造”,重構(gòu)流程,重塑公共產(chǎn)品和行政服務(wù),實現(xiàn)政府服務(wù)體系的“升級和重塑”。
去年,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,今年將持續(xù)推進。報告指出,“雙創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式,是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道,要不斷引向深入。
針對“雙創(chuàng)”,雷強進一步解讀認為,按照摩爾定律推斷,雙創(chuàng)的積極作用,要在兩個周期之后才能充分顯現(xiàn)。一個周期是十八個月左右,兩個周期是三年左右。從2015年總理提出互聯(lián)網(wǎng)家戰(zhàn)略開始算起,兩個周期就是要到2017年底。也就是說雙創(chuàng)運動的效果,要到今年才能夠完全彰顯。
中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)進入下半場。雷強指出,持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)+政策,一方面能夠全面釋放信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的紅利,云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)迅速成為新的生產(chǎn)力,正在全面塑造生產(chǎn)關(guān)系;物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)正在迅速走向成熟應(yīng)用;越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)萬馬奔騰,讓我們看到了和享受了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的紅利。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)加戰(zhàn)略推動大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)雙創(chuàng)活動,迅速展開,將進一步釋放人民群眾的創(chuàng)造力,推動生產(chǎn)力的快速進步。
中國這三十多年解放了蘊含與人民群眾之間的創(chuàng)造力。最初改革開放是釋放了農(nóng)民,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的活力,隨后在工廠釋放了工人的活力,在科研機構(gòu)釋放了知識分子的活力?,F(xiàn)在,總理以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來激發(fā)所有人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,我們要為這項根本的決策來點贊??梢灶A(yù)見,今年會繼續(xù)推動互聯(lián)網(wǎng)加戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,釋放更多的紅利。