為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能，切實(shí)為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地創(chuàng)造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境，日前，省政府出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》。

　　明年底前全面完成“兩集中、兩到位”

　　按照全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的統(tǒng)一部署，全面推行“兩集中、兩到位”?！兑庖姟芬?，行政審批部門應(yīng)將行政審批職能集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并將該內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向政務(wù)服務(wù)中心集中；部門將行政審批權(quán)向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)到位，行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心辦理到位，確?，F(xiàn)場辦結(jié)率不低于90%、按時(shí)辦結(jié)率不低于99%，有條件的部門爭取達(dá)到“雙百”目標(biāo)，群眾評價(jià)滿意率95%以上。省直部門于年底前基本完成“兩集中、兩到位”工作，市（州）部門于2009年上半年完成“兩集中、兩到位”工作，縣（市、區(qū)）部門要于2009年底前完成“兩集中、兩到位”工作。

　　對違法違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)格問責(zé)

　　認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，切實(shí)改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境?！兑庖姟芬?，各級政務(wù)服務(wù)中心和部門窗口要掛牌設(shè)立首問責(zé)任崗，明確首問責(zé)任人和崗位職責(zé)，對首問事項(xiàng)要如實(shí)登記并跟蹤辦理。在全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制方面，各部門所有面向社會(huì)辦理的行政審批事項(xiàng)，按照比法定時(shí)限減少30%以上的標(biāo)準(zhǔn)，確定承諾辦理時(shí)限并向社會(huì)公布。同時(shí)，全面推行以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，對違法違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)格問責(zé)。 

　　《意見》還要求，縣（市、區(qū)）的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對各部門責(zé)任崗位、服務(wù)窗口和審批事項(xiàng)辦理進(jìn)行全程監(jiān)督。將行政審批退件納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，特別是對同一申請人辦理同一事項(xiàng)作兩次以上退件處理的，要重點(diǎn)跟蹤，防止權(quán)力尋租；堅(jiān)決杜絕行政審批中的“吃、拿、卡、要”行為，努力使此類投訴為零。對不履行或不正確履行職責(zé)、影響審批效率、貽誤審批工作以及利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批的，堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接生成問責(zé)

　　強(qiáng)化行政審批監(jiān)督，將行政審批流程中逐環(huán)節(jié)逐崗位確定的責(zé)任人、辦理時(shí)限納入電子監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上直接生成問責(zé)?！兑庖姟芬?，有條件的地方要逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等公共服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心?！兑庖姟愤€提出，我省將全面實(shí)現(xiàn)省市縣三級政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)將行政審批網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到所有有行政審批事項(xiàng)的部門。將部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)接入政務(wù)服務(wù)中心窗口，實(shí)現(xiàn)與行政審批網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，達(dá)到資源共享。同時(shí)，加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)在省、市、縣政務(wù)服務(wù)中心之間和政務(wù)服務(wù)中心與各部門之間的網(wǎng)上傳遞，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上申請、受理、查詢、審批和結(jié)果公示。