“貴陽市的政府?dāng)?shù)據(jù)開放是成體系來開放的,它不是個(gè)別的開放。貴陽的政府?dāng)?shù)據(jù)開放有頂層設(shè)計(jì),有數(shù)據(jù)開放條例支撐,有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),有集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用聚集、共享平臺(tái)、開放平臺(tái)、數(shù)據(jù)加工,貴陽市是成體系來做這個(gè)事情?!弊鳛橘F州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)的負(fù)責(zé)人, 貴陽市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心高級(jí)工程師黃明峰近日就“政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)項(xiàng)目”進(jìn)行解讀。
貴陽:用特有競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建不一樣的數(shù)據(jù)開放體系
2017-02-24 11:02 來源: 上海市門戶網(wǎng)站 查看: 次 分享11
貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)首批面向社會(huì)免費(fèi)開放634個(gè)數(shù)據(jù)集以及101個(gè)API 資源,基本涵蓋貴陽市級(jí)所有政府職能部門及相關(guān)直屬事業(yè)單位共50余個(gè)部門?!八^政府?dāng)?shù)據(jù),是指政府和公共機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)所生產(chǎn)、創(chuàng)造、收集、處理和存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)。”黃明峰說,數(shù)據(jù)開放的核心是保證數(shù)據(jù)的原始性,即原生開放,原生開放指的是部門原有的數(shù)據(jù)開放,不會(huì)出現(xiàn)人為干預(yù)數(shù)據(jù)將數(shù)據(jù)疊加。
貴陽市特別強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,在數(shù)據(jù)采集上采取倒推機(jī)制。黃明峰表示,依靠供給側(cè)驅(qū)動(dòng)提高數(shù)據(jù)高質(zhì)量、高價(jià)值,貴陽市有統(tǒng)籌機(jī)制,深度廣度都能支撐數(shù)據(jù),從供給側(cè)角度保證數(shù)據(jù)的完整性、持續(xù)性、權(quán)威性、可機(jī)讀性、及時(shí)性和有效性;從需求側(cè)方面按需開放,通過供給需求雙刃驅(qū)動(dòng),過程中各部門按照標(biāo)準(zhǔn)來開放數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的完整、有效、及時(shí)、準(zhǔn)確。除此以外,貴陽市還出臺(tái)了相關(guān)的法律支撐和相應(yīng)的管理辦法,讓各行各業(yè)利用這個(gè)重要的生產(chǎn)資料來進(jìn)行挖掘并在中間找到商機(jī)和間接的生態(tài)。
黃明峰談到政府?dāng)?shù)據(jù)開放有高質(zhì)量和高價(jià)值兩個(gè)取向。高質(zhì)量從技術(shù)角度,高價(jià)值從內(nèi)容角度。企業(yè)、個(gè)人想獲得過去貴陽整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,以前是沒有渠道,現(xiàn)在通過貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)就可以很便利的獲得并使用,這個(gè)是確保了數(shù)據(jù)的質(zhì)量,用數(shù)據(jù)的完整性和便利性構(gòu)成了它的質(zhì)量;價(jià)值性,政府?dāng)?shù)據(jù)的價(jià)值怎么示范和體現(xiàn),如何推動(dòng)雙創(chuàng)關(guān)系,實(shí)際上目前還處于研究階段,數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)、研究體驗(yàn)有多大的價(jià)值,這是貴陽正在思考的問題。
什么是質(zhì)量性?用數(shù)據(jù)的完整性,用數(shù)據(jù)的便利性構(gòu)成了它的質(zhì)量。今天和明天提供的數(shù)據(jù)格式不同、各部門之前對(duì)數(shù)據(jù)描述方法不同、提供數(shù)據(jù)但不提供用途即使拿到數(shù)據(jù)也沒辦法使用,比如這個(gè)杯子是玻璃杯、茶杯還是水杯一定要定義清楚。黃明峰提到,一個(gè)數(shù)據(jù)屬于哪個(gè)部門、它的業(yè)務(wù)類型是什么、由誰提供、更新頻率是多少、能做什么,這個(gè)平臺(tái)上面都有完整的顯示,這體現(xiàn)了數(shù)據(jù)的完整性和機(jī)讀性,能讓大家看懂這些數(shù)據(jù)是什么意思。
政府?dāng)?shù)據(jù)開放的效果好與否在于三個(gè)層面,“摸家底”、“建平臺(tái)”和“出應(yīng)用”。黃明峰表示,“摸家底”就是摸清楚數(shù)據(jù)資源家底;“建平臺(tái)”是建立部門交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái);“出應(yīng)用”是讓大家能夠把數(shù)據(jù)用起來,利用開放出來的數(shù)據(jù)衍生更多的具有實(shí)用性的應(yīng)用。“摸家底”作為數(shù)據(jù)開放的基礎(chǔ),貴陽市深度梳理了各個(gè)部門應(yīng)該有什么樣的數(shù)據(jù)、現(xiàn)在有什么業(yè)務(wù)、部門的IT系統(tǒng)中現(xiàn)存什么數(shù)據(jù)。按照“一數(shù)一源、多元校對(duì)”的理念,通過一數(shù)一源構(gòu)建一個(gè)數(shù)據(jù)描述的體系推動(dòng)貴陽市數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè),數(shù)據(jù)多元校對(duì)提供一個(gè)基礎(chǔ)性的參考,確保數(shù)據(jù)后期的持續(xù)性、準(zhǔn)確性和完整性。
貴陽市開放數(shù)據(jù)有著特有的優(yōu)勢(shì)。黃明峰說,與其他城市不同,貴陽市從頂層設(shè)計(jì)角度來說現(xiàn)在有法律保障,政府積極利用大數(shù)據(jù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),技術(shù)層面上,貴陽有標(biāo)準(zhǔn)、有平臺(tái)、有單位、有團(tuán)隊(duì)、有支撐的多源異構(gòu)的產(chǎn)業(yè)體系。貴陽在項(xiàng)目層面有“50 100”示范工程,平臺(tái)方面有云上貴州貴陽平臺(tái)來承載各個(gè)應(yīng)用,數(shù)據(jù)共享有數(shù)據(jù)加工平臺(tái)來連接各個(gè)部門,除此以外,貴陽有大數(shù)據(jù)加工生態(tài)基地、政策保障、開放平臺(tái)各個(gè)層面提供支撐。
“貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)開放是一個(gè)體系,除了無條件開放以外,為了保證一些數(shù)據(jù)的價(jià)值密度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)作用和數(shù)據(jù)為挖掘的最大化作用,貴陽還推出了政府?dāng)?shù)據(jù)資源的契約式開放。”黃明峰說。
貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的主要做法總體思路為:以建設(shè)塊數(shù)據(jù)城市為目標(biāo),以政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè)和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)為抓手,以“一網(wǎng)”(即:電子政務(wù)外網(wǎng))、“六平臺(tái)”(即:云上貴州貴陽平臺(tái)”、政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)、數(shù)據(jù)采集平臺(tái)、數(shù)據(jù)增值服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺(tái))、“一企”(即:貴陽市塊數(shù)據(jù)城市建設(shè)公司)、“一基地”(即:數(shù)據(jù)加工清洗基地)為載體,整合本地?cái)?shù)據(jù)、國家數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),建設(shè)塊數(shù)據(jù)資源池,提高政府?dāng)?shù)據(jù)資源開發(fā)利用價(jià)值,提升行政效率和政府治理水平,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)在國內(nèi)率先提出“領(lǐng)域、行業(yè)、部門、主題、服務(wù)”5種數(shù)據(jù)分類,極大提升了數(shù)據(jù)檢索、定位、發(fā)現(xiàn)的便捷性與精準(zhǔn)性,并提供“XLS、JSON、XML、CSV”4種可機(jī)讀開放格式、可視化數(shù)據(jù)圖譜(通過傳播媒介展示出各種賦予表現(xiàn)力的形式,更加形象直觀的了解平臺(tái)上的數(shù)據(jù)情況)展示、“數(shù)據(jù)目錄服務(wù)目錄”等創(chuàng)新型數(shù)據(jù)服務(wù)形態(tài),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度關(guān)聯(lián)開放,更好地滿足社會(huì)各類群體在更多應(yīng)用場(chǎng)景下對(duì)數(shù)據(jù)查詢、調(diào)用、研究和開發(fā)的使用需求。
原標(biāo)題:貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái):用特有競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建不一樣的數(shù)據(jù)開放體系
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