昨日上午，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局召開“最多跑一次”等“三個(gè)一”審批服務(wù)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”等“三個(gè)一”目標(biāo)舉措，并公布了包含33項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)的市場(chǎng)監(jiān)管審批服務(wù)項(xiàng)目“最多跑一次”清單。
“最多跑一次”，這個(gè)在2016年12月浙江省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的理念和目標(biāo)，成為今年省兩會(huì)上的熱詞。春節(jié)后上班第一天，省工商局發(fā)布了《關(guān)于助力我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳的若干舉措》，公布工商辦事項(xiàng)目“最多跑一次”清單，進(jìn)一步深化“放管服”改革，助力全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。杭州作為全國(guó)商事制度改革的排頭兵，自我加壓，拉高標(biāo)桿，提出了“三個(gè)一”的更高努力目標(biāo)，即“企業(yè)最多跑一次、辦結(jié)最多一個(gè)工作日、現(xiàn)場(chǎng)等候最多一小時(shí)”，并細(xì)化審批服務(wù)項(xiàng)目“最多跑一次”清單。
“三個(gè)一”目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局推出了深化改革簡(jiǎn)化辦、放權(quán)便民就近辦、轉(zhuǎn)變方式網(wǎng)上辦、延時(shí)服務(wù)加班辦、培育指導(dǎo)委托辦、強(qiáng)化保障高效辦六個(gè)方面共20條舉措，加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變，深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步提升效能、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)活力。該局將陸續(xù)推出住所登記改革、全程電子化服務(wù)、免費(fèi)快遞送達(dá)、動(dòng)態(tài)便利化評(píng)價(jià)等措施。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+”
實(shí)現(xiàn)全程電子化
企業(yè)可以通過浙江省網(wǎng)上名稱申報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自助查重申報(bào)，并可以通過杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行企業(yè)設(shè)立、變更、注銷、備案等事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核，一鍵打印申請(qǐng)材料后只需“跑一次”將材料送往注冊(cè)登記窗口，即可完成注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，還能進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約取號(hào)，減少企業(yè)辦事窗口現(xiàn)場(chǎng)等候時(shí)間。
“我們還將積極探索電子簽名、人臉識(shí)別等功能在企業(yè)注冊(cè)登記中的應(yīng)用，盡早實(shí)現(xiàn)真正的全程電子化登記，屆時(shí)，企業(yè)完全可以在家里完成全程操作，一次都不用跑就能辦理申領(lǐng)相關(guān)證照?！焙贾菔惺袌?chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
記者在新聞發(fā)布會(huì)上了解到，今年給外商企業(yè)也帶來(lái)了新的福利。杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合商務(wù)部門整合外商投資企業(yè)登記備案程序，試行“一窗一表”登記備案模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記與商務(wù)部門備案一個(gè)窗口辦理、一份表格申請(qǐng)、一套材料申報(bào)、一次性辦結(jié)，減少企業(yè)跑路。
深化政銀合作
就近辦理“少跑路”
目前，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索政銀合作模式，余杭、濱江等地與建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等銀行簽訂了政銀合作協(xié)議，在部分網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立“營(yíng)業(yè)執(zhí)照銀行辦理點(diǎn)”，將企業(yè)注冊(cè)登記窗口延伸至各銀行網(wǎng)點(diǎn)。企業(yè)可就近授權(quán)上述銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理注冊(cè)登記，全程由銀行工作人員通過網(wǎng)上申報(bào)與窗口對(duì)接，在銀行即可領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解，銀行網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)注冊(cè)登記代辦模式還將在全市范圍內(nèi)大力推廣，爭(zhēng)取將更多的銀行網(wǎng)點(diǎn)納入進(jìn)來(lái)，方便企業(yè)就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn)注冊(cè)企業(yè)。
免費(fèi)快遞服務(wù)
領(lǐng)取執(zhí)照“不跑路”
積極與郵政部門開展合作，推行“證照快遞”服務(wù)業(yè)務(wù)，打通審批服務(wù)“最后一公里”。申請(qǐng)人可選擇快遞領(lǐng)取證照，只需提供準(zhǔn)確的收件人姓名、收件地址、電話等信息，待業(yè)務(wù)辦結(jié)后，由窗口專設(shè)人員負(fù)責(zé)將證照統(tǒng)一寄出。
“我們還將積極爭(zhēng)取政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，努力實(shí)現(xiàn)所有新設(shè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照免費(fèi)快遞送達(dá)，進(jìn)一步降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)。
那么，杭州“最多跑一次”改革有哪些特別之處呢？杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳祥榮表示，杭州此次公布的“最多跑一次”清單不僅有辦理事項(xiàng)和實(shí)現(xiàn)條件，還將33個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)細(xì)化為174個(gè)小項(xiàng)，每一個(gè)小項(xiàng)都標(biāo)明了爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)期限，承諾更具體，企業(yè)更放心。
值得一提的是，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局還推出了延時(shí)服務(wù)加班辦服務(wù)崗。設(shè)立午間服務(wù)崗，減少企業(yè)午間等候時(shí)間；推行下班延時(shí)服務(wù)，確保當(dāng)日窗口取號(hào)全部受理，避免企業(yè)空跑。
