近日,全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上市委市政府決定開展“強(qiáng)責(zé)任敢擔(dān)當(dāng),治頑疾優(yōu)環(huán)境”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),其中一項(xiàng)主要內(nèi)容是服務(wù)效能大提升,要求行政審批服務(wù)提質(zhì)。
據(jù)了解,該項(xiàng)行動(dòng)將根據(jù)“最多跑一次”的要求,突出行政審批“補(bǔ)短板”,深化行政審批制度改革。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審批”,所有審批事項(xiàng)除涉密外,都要實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)。探索重點(diǎn)區(qū)域、特定項(xiàng)目高效審批,促進(jìn)項(xiàng)目快審批快落地。組織開展行政審批取消事項(xiàng)落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,全力打造“審批手續(xù)最簡、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最佳、投資環(huán)境最優(yōu)”的標(biāo)桿城市。
“最多跑一次”改革亮點(diǎn)頻現(xiàn)
春節(jié)長假剛結(jié)束,溫州卓豪空調(diào)有限公司便實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后,當(dāng)天受理,當(dāng)天領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,由原來的3個(gè)工作日壓縮為當(dāng)天即辦,切實(shí)體會(huì)到了方便快捷。該公司也成為甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局推行“互聯(lián)網(wǎng)+審批”后首個(gè)受惠企業(yè)。
溫州市市場監(jiān)管局也進(jìn)一步深化商事登記制度改革,對(duì)辦事流程進(jìn)行全面“瘦身”,砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。今后,市民在辦理業(yè)務(wù)時(shí)可以登錄該局官網(wǎng)咨詢,登記業(yè)務(wù)實(shí)行“網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上智能比對(duì)、網(wǎng)上審查核準(zhǔn)、網(wǎng)上核發(fā)執(zhí)照、網(wǎng)上亮照公示、網(wǎng)上自動(dòng)存檔”的一條龍電子化登記模式、核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照,做到企業(yè)辦事人員與登記機(jī)關(guān)工作人員“零見面”,企業(yè)足不出戶即可申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
值得期待的是,手機(jī)APP或微信版登記服務(wù)平臺(tái)也將在今年內(nèi)推出。屆時(shí),市民在家里點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)便可輕松辦理登記業(yè)務(wù)。
去年,我市各部門在“簡化流程、解決辦證難”方面也有不少亮點(diǎn)工作,比如市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)全省首創(chuàng)推出“互聯(lián)網(wǎng)+生育登記服務(wù)”,受理單位收到市民的生育登記申請(qǐng)信息后,在5個(gè)工作日內(nèi)完成登記審核并將證件快遞寄出,市民足不出戶就能辦理。該平臺(tái)目前已幫助2600多位市民完成生育登記。
市審管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“最多跑一次”改革總的思路是八個(gè)字——“分類管理、分步實(shí)施”,具體來說,大致可分為三種類型:針對(duì)能夠當(dāng)場辦理的簡單事項(xiàng),則實(shí)施“即辦制”;針對(duì)相對(duì)簡單的辦理事項(xiàng),則采取網(wǎng)上預(yù)審的方式,申請(qǐng)人在網(wǎng)上審核通過后即可到窗口取件;針對(duì)內(nèi)容復(fù)雜的辦理事項(xiàng),則結(jié)合代辦制、提前介入、上門服務(wù)、聯(lián)合審批等方式逐步推進(jìn),要求每個(gè)部門針對(duì)不同事項(xiàng)制定不同流程。
人少跑,要讓信息跑起來
“最多跑一次”是今年省“兩會(huì)”上的一大熱詞。透露出了政府進(jìn)一步加大“放管服”改革力度的決心,從服務(wù)、政策、制度、環(huán)境等多方面優(yōu)化供給。
事實(shí)上,“百姓辦事跑路多”問題,技術(shù)層面的原因在于信息不共享。要做到“最多跑一次”,關(guān)鍵是要讓信息“跑”起來,這就需要建立跨部門之間的信息交流、共享機(jī)制,特別是通過大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息共享和風(fēng)險(xiǎn)防范。我市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)的試運(yùn)行,為此提供了平臺(tái)的保障。
據(jù)介紹,政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)的意義,就是打通這層壁壘,從而簡化、優(yōu)化服務(wù)流程。針對(duì)這項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的建設(shè),目前《溫州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法(試行)》已經(jīng)出臺(tái),其中要求各政府部門所有新建項(xiàng)目的數(shù)據(jù)都要進(jìn)入這個(gè)平臺(tái),老的數(shù)據(jù)也要根據(jù)需求、分批遷入這個(gè)平臺(tái),一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行完善。
據(jù)悉,我市目前已在政務(wù)云上運(yùn)行的系統(tǒng)共230個(gè),已有25個(gè)單位在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)行政審批、行政處罰、公共服務(wù)、社會(huì)信用、不動(dòng)產(chǎn)登記等各類數(shù)據(jù)的交換共享。通過共享平臺(tái),只要是與市民所辦理業(yè)務(wù)相關(guān)的材料證明都可以查詢到,真正做到一站式服務(wù)。也就是說,今后市民辦事不需要再去打各式各樣的“奇葩證明”,只用去一個(gè)窗口辦理事務(wù)即可,甚至足不出戶就可辦理。