今年以來(lái)，玉林市就行政審批事項(xiàng)“接放管服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)公開(kāi)、前置審批“化零為整”等工作落實(shí)舉措，創(chuàng)新推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步承接監(jiān)管到位，“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”工作進(jìn)一步深化，市民網(wǎng)上辦事更加便捷，政務(wù)公開(kāi)更加開(kāi)放，前置審批“化零為整”也在試點(diǎn)取得實(shí)際效果，獲得企業(yè)群眾的一致肯定。
簡(jiǎn)政放權(quán)，行政審批效能不斷提高
玉林市進(jìn)一步規(guī)范“接放管服”工作，對(duì)自治區(qū)下放的審批事項(xiàng)，及時(shí)納入行政審批事項(xiàng)目錄清單，對(duì)市本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，規(guī)范進(jìn)駐部門(mén)行政審批行為。經(jīng)清理，目前進(jìn)駐行政審批部門(mén)49個(gè)，行政審批事項(xiàng)306項(xiàng)，與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)208項(xiàng)。
對(duì)各窗口單位在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件V3.0上的審批事項(xiàng)錄入情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)行政審批事項(xiàng)數(shù)量和名稱，取消非行政許可事項(xiàng)并按要求歸類(lèi)調(diào)整。對(duì)已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)，不再繼續(xù)審批。同時(shí)，對(duì)各窗口單位承接上級(jí)下放的審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件上進(jìn)行調(diào)整辦理，確保所承接事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心。
“化零為整”，企業(yè)制度性交易成本切實(shí)降低
玉林市制定出臺(tái)了《玉林市推進(jìn)園區(qū)投資項(xiàng)目前置審批化零為整改革試點(diǎn)工作方案》、推進(jìn)投資項(xiàng)目前置審批“化零為整”試點(diǎn)改革，集合園區(qū)共性化審批事項(xiàng)，實(shí)行一次性審批，進(jìn)一步減少審批層級(jí)和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政審批流程，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。目前，已啟動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園“化零為整”5個(gè)共性事項(xiàng)的審批工作，減少審批時(shí)間1個(gè)多月，為入園企業(yè)節(jié)約成本約300萬(wàn)元，整個(gè)園區(qū)企業(yè)將節(jié)約1200萬(wàn)元，切實(shí)降低了企業(yè)制度性交易成本。
率先垂范，“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”不斷推進(jìn)玉林市全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政審批全過(guò)程信息化管理和服務(wù)效能電子監(jiān)察的無(wú)縫結(jié)合。市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心及分中心全部應(yīng)用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察通用軟件。市本級(jí)共有79個(gè)部門(mén)在自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上部署工作；基層信息化應(yīng)用平臺(tái)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的部署率達(dá)100%，村（社區(qū)）級(jí)部署率達(dá)84.4%。推動(dòng)政府信息公開(kāi)和數(shù)據(jù)開(kāi)放，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)信息化能力，為建立政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣應(yīng)用廣西投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(tái)，在全區(qū)率先錄入第一個(gè)審批項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門(mén)項(xiàng)目審批，促進(jìn)項(xiàng)目審批提速。
提高效率，審批流程再造全面推進(jìn)
玉林市制定出臺(tái)了《玉林市行政審批管理辦法》《玉林市行政審批流程再造工作方案》《玉林市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批實(shí)施方案》3個(gè)文件，實(shí)行“一口進(jìn)出、并聯(lián)辦理、閉環(huán)
運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)”，以減少審批
環(huán)節(jié)、減少申報(bào)材料，增加聯(lián)合審批窗口、增大審批力度“兩減、兩增”為重點(diǎn)，依法清理審批前置條件和審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)審批方式，大力推進(jìn)并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批流程再造。組織涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政審批的13個(gè)部門(mén)通過(guò)削減審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限和冗余手續(xù)等制約要素，增強(qiáng)事項(xiàng)監(jiān)管、審批優(yōu)化、審批集中和溝通協(xié)調(diào)等服務(wù)要素，提高項(xiàng)目審批效率，降低辦事成本，不斷提高服務(wù)項(xiàng)目能力，梳理建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批服務(wù)全流程。按照全流程要求，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批總的辦理時(shí)限為備案類(lèi)項(xiàng)目30個(gè)工作日、核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目35個(gè)工作日、審批類(lèi)項(xiàng)目54個(gè)工作日。
