一個廉潔的有效率的政府，必定首先是一個陽光政府。作為現(xiàn)代社會的基本常識，想必官員和大眾都不會否認(rèn)。觀察古今中外的政府運作歷史，我們不難得到一點基本經(jīng)驗，政府壟斷的信息越多，它就越容易進行暗箱操作，權(quán)力就必然會淪為權(quán)力者爭食分肥的利器，因此，往往政府就會淪落成一個個的官僚集團，或地方性的，或部門性的，如此，這些事實性的既得利益集團，便會架空我們整個的政治運轉(zhuǎn)制度，成為社會之癌。

　　日前，公民溫洪祥遞交《沈陽市政府信息公開申請表》，要求沈陽市政府各個部門和各區(qū)縣（市）政府公開辦公費、招待費、差旅費、單位事業(yè)性經(jīng)營收入等財務(wù)賬目，以及政府各部門年度財務(wù)審計結(jié)果。政務(wù)公開辦一方面認(rèn)同了這一申請合法，但同時表示：“由于國內(nèi)還沒有先例，政府部門財務(wù)信息又極其敏感，難度極大，這個公開可能不會一蹴而就，結(jié)果可能不會太樂觀?！?/p>

　　沈陽官員說的是“大實話”，幾乎稱得上“字字珠璣”。的確沒有先例；也極其敏感（因為掌權(quán)者認(rèn)為他敏感）；難度極大，我們對政府信息公開之路要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。可以想見，沈陽官員的“大實話”必定會遭致公眾和輿論的一致批駁，這當(dāng)然是社會看得見正義，但給與我的啟示更是：倘若我們不從既得利益的角度去考量政府信息公開之難，即便我們每天高喊“混蛋的信息不公開”，“信息正義”也永遠(yuǎn)只是海市蜃樓。

　　不需要講多少大道理，官員和官員開支的中國國情，公眾有誰還不知道其中的貓膩？耳目所及，有多少官員在胡吃海喝？有多少官員在公款旅游？有多少公車淪為個人私用，到任何一所所謂的名?？纯?，你一定會看到堆積如山的公車，你總不能說接孩子上下學(xué)是公務(wù)吧？“公家的錢好花，公家的東西好用”，這就是當(dāng)前官場的潛規(guī)則，我們有高達(dá)百分之二十幾的行政成本，是國際一般水準(zhǔn)的數(shù)倍。這就是現(xiàn)實，如果我們不承認(rèn)這個現(xiàn)實，不敢說這么高額的行政成本，無數(shù)的浪費揮霍，其中很大一部分就是形形色色官僚和部門們的既得利益，那么改革，當(dāng)然也包括政府信息公開的改革，也就無從談起。

　　政府的辦公費，招待費，差旅費等等，這些行政開支，當(dāng)然沒有誰敢拿個賬目出來，然后實打?qū)嵉母嬖V公眾，我就是胡吃海喝了，我就是奢侈浪費了。執(zhí)政黨正大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會，而所有人民都是納稅人，你的每一毛錢都來自他們。這是公然的反黨反反人民了。所以，要維持既得利益無外乎兩個辦法，要么就是以種種理由推諉民眾信息公開的要求，跟《政府信息公開條例》玩太極，繼續(xù)搞它的暗箱操作；要么就是賬面一套，實際開支又是另一套，中國的會計經(jīng)常干這種活，套路應(yīng)該很清楚！當(dāng)然，前一種辦法的風(fēng)險更小。

　　想要推進政府信息公開就一定繞不開既得利益——那些正在暗箱操作的形形色色的既得利益者和集團。因此，我們的制度設(shè)計，無論是《政府信息公開條例》，還是人大的預(yù)決算審查，財政立法等，都必須指向這些既得利益，倘若制度不能夠?qū)@些既得利益者，形成硬約束力，那么制度設(shè)計也必定流于空泛無力，而這也正是《政府信息公開條例》當(dāng)下所要承受的窘迫。

　　一個陽光政府，才可能是一個廉潔的有效率的政府，我們的執(zhí)政黨和政府只有痛下決心，向這些進行暗箱操作，積極向行政開支爭食分肥的既得利益者和集團開刀，同樣，作為公民，只有孜孜不倦的去批評，去反對這些四處可見的悲哀現(xiàn)實，那么，我們才能說自己能奔向美好未來！