從政務服務中心到街道便民服務中心,圍繞區(qū)—街道兩級政務服務體系的打造,青羊區(qū)結合自身特色,按照“政務服務協(xié)同化、公共服務便捷化”的總體思路和“企業(yè)服務集中、便民服務就近”的理念,分別從政務服務辦事大廳和街道便民服務辦事大廳入手,著手機制創(chuàng)新,打造出具有青羊特色的“全域青羊”政務服務。
五統(tǒng)一 便民服務標準化
來到汪家拐街道辦事,一個掛著“青羊區(qū)政務服務中心汪家拐街道便民服務中心”的招牌成為這條街道上一道顯著的風景,走進便民服務中心,窗口工作人員正在接待前來辦事的群眾,在便民服務中心一側,飲水機、自助查詢機等設備一應俱全。這是青羊區(qū)推進街道便民服務標準化建設的一個縮影。
今年來,青羊區(qū)圍繞深化全區(qū)政務服務體系建設,在全區(qū)范圍內(nèi)便民服務中心集中開展街道政務服務“五統(tǒng)一”,不斷推進街道便民服務的便捷化。
“五統(tǒng)一”則是指在街道便民服務中心推進的服務機構統(tǒng)一、服務事項統(tǒng)一、服務流程統(tǒng)一、服務形象統(tǒng)一等五個方面的集中化標準化建設。在服務機構統(tǒng)一上,青羊區(qū)集中精力,推動實現(xiàn)對街道便民服務中心的統(tǒng)一管理,通過將政府其他部門延伸到街道的業(yè)務集中到便民服務中心規(guī)范運行,實現(xiàn)了對便民服務中心服務質量、人員管理考核等全方位管理。流程服務統(tǒng)一則是對服務流程進行進一步規(guī)范,推進“前臺接件、后臺流轉”的“一窗受理”服務模式,通過流程簡化,提升辦事服務效率。
服務事項的統(tǒng)一是按照街道政務服務事項目錄和涉審服務事項和公共服務事項清單要求,進一步梳理街道便民服務中心的行政審批和服務事項,實現(xiàn)審批服務事項的規(guī)范化運行,方便居民就近辦事。據(jù)了解,青羊區(qū)政務服務中心也正協(xié)同房管等相關部門進一步涉及群眾關注度大的民生類審批服務事項,下放到街道便民服務中心,切實為辦事群眾就近辦事提供便利。
“我們希望通過構建便民服務中心標準化建設,進一步厘清區(qū)級政務服務中心和街道便民服務中心的關系,通過統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務事項、統(tǒng)一服務流程等多個統(tǒng)一,凸顯街道便民服務的活力,方便更多辦事群眾就近辦理事項,將 十五分鐘 便民服務圈落到實處。”據(jù)青羊區(qū)政務服務中心相關負責人介紹說。
一窗式 服務通辦內(nèi)部流轉
除了對街道便民服務中心進行標準化建設外,圍繞政務服務的“標準化”建設,青羊區(qū)政務服務中心也大刀闊斧,通過打造政務服務大廳“一窗式”服務模式,不斷深化行政審批制度改革。
走進青羊區(qū)政務服務中心辦事大廳,以往的各部門窗口集中辦事的景象已經(jīng)不再,取而代之的是統(tǒng)一按照阿拉伯數(shù)字編號的辦事窗口。青羊區(qū)政務服務中心將辦事大廳中的25個窗口劃分為企業(yè)服務區(qū)、民生服務區(qū)、公共服務區(qū)和建設項目并聯(lián)審批區(qū)等四個區(qū)域。群眾前來辦事只需要通過智能排號系統(tǒng)為其選擇辦事窗口,然后根據(jù)指示前往窗口即可辦理相關業(yè)務。
一窗式窗口的建立,也意味著服務流程的轉變,因此,青羊區(qū)政務服務中心也建立起“一窗進出、接辦分離、全程代辦”的“一窗式”服務模式。在前期的新辦網(wǎng)吧和新辦餐飲企業(yè)的“一窗式”試點上,青羊區(qū)政務服務中心在企業(yè)服務區(qū)設立兩個事項的辦理窗口,由中心委派工作人員進行統(tǒng)一接件、發(fā)證和部門內(nèi)部流轉銜接,實現(xiàn)了“一窗式”服務變多頭受理為一窗受理,變外部循環(huán)為內(nèi)部循環(huán),變部門審批為政府統(tǒng)籌的聯(lián)合審批,為進一步建設高效快捷的政務服務模式提供了便利。
值得注意的是,青羊區(qū)各街道辦也在政務服務中心辦事大廳設立了窗口,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供一站式代辦服務。
從街道便民服務中心的前臺受理、后臺流轉的“一窗受理”綜合服務模式,再到政務服務中心辦事大廳的一窗進出、后臺流轉的“一窗式”服務模式,青羊區(qū)通過對“一窗式”服務的再創(chuàng)新,推動青羊區(qū)建立“全域青羊”政務服務模式的建立。
線上辦 打造互聯(lián)網(wǎng)服務矩陣
除了對區(qū)—街道政務服務體系的重新打造外,青羊區(qū)還依托互聯(lián)網(wǎng)+進一步推動政務服務的便利化。
圍繞互聯(lián)網(wǎng)+政務服務建設,青羊區(qū)政務服務中心從幾年前便開始了積極探索,相繼推出360度全景政務大廳、掌上青羊手機APP以及錦繡青羊微博微信平臺,搭建起青羊區(qū)推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務的矩陣。通過360度全景政務大廳,可以在網(wǎng)絡上及時查詢辦理服務的相關信息,掌上青羊手機APP則為辦事群眾提供政務咨詢、辦事進度查詢等服務,青羊服務政務微博,則為辦事群眾提供互動功能,通過同各部門的聯(lián)動,為辦事群眾提供及時的政務咨詢和解答。
從區(qū)政務服務中心的“一窗式”服務模式到街道便民服務中心標準化,從線下辦到線上辦,青羊區(qū)也正積極推動服務創(chuàng)新,不斷深化行政審批制度改革,打造高效快捷的政務服務平臺,實現(xiàn)“全域青羊”政務服務體系建設。
