國務(wù)院總理李克強12月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,審議通過《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。李克強指出,從提速降費、打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、打通政府信息“孤島”等輿論高度聚焦的領(lǐng)域,接連“點題”,要求有關(guān)部門在“十三五”期間重點突破。
世界經(jīng)濟(jì)正加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變。對中國而言,這是一個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、趕超崛起的機遇。但要牢牢抓住這個機會,不僅需要堅定的改革斗志、頑強的發(fā)展決心,更需要制定具有科學(xué)性、前瞻性、周密性的發(fā)展規(guī)劃和實施細(xì)則。基于此,本次國務(wù)院常務(wù)會議,審議通過了國家信息化和科技重大專項“十三五”重點規(guī)劃,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
在信息時代,民眾最憂慮、最擔(dān)心的是什么事?無疑就是網(wǎng)絡(luò)安全問題。見縫插針的網(wǎng)絡(luò)詐騙,無孔不入的信息泄露,嚴(yán)重剝奪了公眾的安全感和獲得感。民之所憂,我之所行。為提高群眾的安全感,《規(guī)劃》提出,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等保障體系,依法加強監(jiān)管,重點加大網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法行為打擊力度,讓群眾安全放心使用網(wǎng)絡(luò)。
目前而言,網(wǎng)絡(luò)信息化最大的阻礙就是信息壁壘和“孤島”。 信息壁壘一方面降低了移動互聯(lián)網(wǎng)的使用效率,更會無形中增加群眾的辦事成本。有時候群眾辦一件審批手續(xù),甚至在十幾個部門間來回折騰,進(jìn)行審批長征。為避免這一問題的發(fā)生,《規(guī)劃》著力打破信息壁壘,提出構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的國家數(shù)據(jù)資源體系,打通各部門信息系統(tǒng),推動信息跨部門跨層級共享共用;實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等信息惠民工程,加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源向社會開放。最終就是要提升互聯(lián)網(wǎng)的使用效率,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。
改革與發(fā)展的終極目標(biāo)是提高群眾的獲得感。隨著“提速降費”、 打破信息壁壘等相關(guān)工作的推進(jìn),公眾獲取了一定的實惠。但與群眾的期待還有一定差距。因此在十三五中,還要加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打通入戶“最后一公里”,進(jìn)一步推進(jìn)提速降費。實施寬帶鄉(xiāng)村和中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程,加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,切實群眾的獲得感,共享移動互聯(lián)時代的發(fā)展成果。
用改革“動刀子”換取網(wǎng)絡(luò)信息化提速?!丁笆濉眹倚畔⒒?guī)劃》無疑既是一份提綱挈領(lǐng)的發(fā)展規(guī)劃,也勾勒出一幅移動互聯(lián)時代的美好圖景。而要讓這一美好圖景照進(jìn)現(xiàn)實,相關(guān)主管部門就要敢于“動刀子”。一方面向信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)不安全行為“動刀子”,提升網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)。更重要的是,向自身“動刀子”,打破信息壁壘和“孤島”,切實增加群眾的獲得感。唯有如此,才能加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),推動中國從“信息大國”真正邁向“信息強國”。
作者:薛家明