遼寧沈陽市民溫洪祥向市財政局、市審計局和市政務公開辦等部門遞交了一份《沈陽市政府信息公開申請表》,要求沈陽市政府各個部門和各區(qū)縣(市)政府公開辦公費、招待費、差旅費、單位事業(yè)性經(jīng)營收入等財務賬目,以及政府各部門年度財務審計結果。沈陽市政務公開辦相關負責人表示,由于國內(nèi)還沒有先例,政府部門財務信息又極其敏感,難度極大(2008年11月17日人民日報)。
在公眾眼里,政府用錢還真是沒有個譜,雖說億萬稅款里也有自己一份血汗,但“肉食者謀之”傳統(tǒng)思想的作祟,以及政府在信息公開方面或明或暗地掣阻,讓公眾對政府財政收入支出動向一無所知,即使心疼,也無力觸及。今年5月1日起施行的政府信息公開條例似乎給了公眾一把尚方寶劍,從此可以名正言順地要求政府交出賬單,滿足自己應有的知情權和參政權。
依據(jù)政府信息公開條例精神,市民溫洪祥要求沈陽市政府將各部門支出費用以及年度財務審計結果公布于眾。這種要求的確有點出乎意料,不僅令沈陽市政府措不及防,也讓公眾備感新鮮。政府信息公開條例雖已啟動半年,但公眾熱情并不高昂,其間雖有人提過類似申請,但只限于專門維權領域。此次涉及不僅面廣量多,并且直指政府支出混亂領域要害,卻是從未有過現(xiàn)象。
條例施行前政府在信息公開前的傲滿和推脫習慣,在短短半年時間內(nèi)尚難改變。沈陽市政務公開辦相關負責人的“難度極大”的回應,極好地印證了公權力還并不習慣在陽光下運行。信息公開涉及近60個部門,其繁雜和協(xié)調(diào)之難,也是一大考驗。既有權力的頑固性的抵觸,又有運作可行性的質(zhì)疑,但是溫洪祥還是遞交了申請,他要盡一個國民的責任,追尋每一筆開銷是否真正用之于公。
法律之所以給人震懾,是因為它的威權為人所接受和執(zhí)行,并且違法成本遠大于收益。當法律的執(zhí)行者高于法律之上時,再好的法律終究不過為花瓶擺設。令人遺憾的是,不少地方政府尚未熟悉自己的角色,對于公眾行使法律賦予的權力時卻推諉敷衍,甚至刁難打擊。但是隨著公眾參政意識和權利意識的加強,以往瞞和騙的手段已經(jīng)不再湊效。而政府逆悖民意而行,也正在損耗著它的聲譽,讓其不得不謹慎對待。
從計劃經(jīng)濟轉型過來的政府,雖有時勢的逼迫,但也有公眾一路的呼喊和監(jiān)督。如今政府整體向高效、廉潔、透明政府的目標邁進,無數(shù)個如溫洪祥的國民功績甚偉。雖然其間也有挫折,但他們的執(zhí)著勁和對公民權利的自覺維護,至使政府不敢懈怠,并改進疏漏?!胺堑洹焙笳畔⒐_有較大改觀,鐘南山先生的努力就不可小覷。
“敏感”,這樣的陳詞濫調(diào)請不要再出現(xiàn),招待費、辦公費當然敏感,多少腐敗和黑幕隱藏其中。打蛇要打七寸,監(jiān)督政府行為也得有重點,要不你又拿些無關緊要的信息忽悠公眾,沒有外力的逼視,政府如何自尊自愛。所以,希望溫洪祥堅持下去,而更多的國民起來跟政府較真,讓本屬公眾的權利自由的行使,而政府也越發(fā)珍重民意,更加高效、透明、廉潔!