綜合而言，政務(wù)服務(wù)改革主要涉及公共政策、公共管理和公共服務(wù)三大方面核心內(nèi)容。創(chuàng)造性運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”平臺與技術(shù)，有助于實現(xiàn)三方面政務(wù)服務(wù)改革內(nèi)容的系統(tǒng)梳理與全面整合，亦即通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+公共政策”、“互聯(lián)網(wǎng)+公共管理”、“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，實現(xiàn)權(quán)力事項集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、政務(wù)信息集中公開、數(shù)據(jù)資源集中共享。這樣，既充分體現(xiàn)“服務(wù)零距離，辦事一站通”的為人民服務(wù)宗旨，又可以借助互聯(lián)網(wǎng)形成公平、透明、高效的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

 

　　根據(jù)浙江等地的先行實踐探索，由于能“一網(wǎng)收盡政府權(quán)力”，因而政務(wù)服務(wù)網(wǎng)也成了“記錄權(quán)力運(yùn)行軌跡、公開權(quán)力運(yùn)行流程、確保權(quán)力正確行使”的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺與載體。此外，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成的“大數(shù)據(jù)”，還可以構(gòu)建政務(wù)服務(wù)綜合監(jiān)測分析平臺。因此，按照《意見》，借鑒一些地方的有效實踐探索與做法，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，將有助于將政務(wù)服務(wù)改革推向縱深，真正構(gòu)建起“責(zé)權(quán)法定、邊界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)作高效”的政府運(yùn)行機(jī)制，打造有限、有為、有效的法治政府、陽光政府和服務(wù)型政府，進(jìn)而以此充分調(diào)動和有效發(fā)揮市場、社會兩大部門中微觀主體在社會經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展與公共治理方面的積極性、主動性和能動性，形成政府、市場和社會三大部門協(xié)同共治的包容性治理格局，最終達(dá)到推進(jìn)國家治理體系與能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。

 

 

　　如果將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”比作“政務(wù)淘寶”，那么，網(wǎng)絡(luò)平臺全面建設(shè)與服務(wù)內(nèi)容充分供給則是此項便民惠民工程的重要工作內(nèi)容。為此，《意見》要求在2017年底之前，省級人民政策與中央部委建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，全面公開政務(wù)服務(wù)事項;在2020年底之前，建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，以更加聰慧的政府服務(wù)，讓民眾辦事更方便、更快捷、更有效率。鑒于此，《意見》進(jìn)一步提出了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的三方面主要任務(wù)：一是全面梳理政務(wù)服務(wù)事項，優(yōu)化再造網(wǎng)上服務(wù)流程，創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理;二是加快全國范圍內(nèi)一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，提供權(quán)威、全面、便捷的一站式政務(wù)服務(wù);三是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與平臺體系建設(shè)，夯實網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)支撐基礎(chǔ)。一些地區(qū)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面縱向上尚未延伸到基層終端，橫向上還存在覆蓋不到邊、不全面等問題，迫切需要合法規(guī)范的社會服務(wù)組織來填補(bǔ)這一空缺，因此，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺有必要完善基層領(lǐng)域社會服務(wù)組織的相關(guān)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。

 

 

　　從實踐層面看，大量的政務(wù)服務(wù)工作都是在基層終端辦理，因而，要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的便民惠民效應(yīng)，必須將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸至基層終端，實現(xiàn)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺的無縫對接，切實提高群眾辦事的便捷性，有效降低行政性交易成本，此其一。其二，在社會分工越來越細(xì)、部門日趨林立，而部門間協(xié)調(diào)工作越來越多、成本越來越高的行政管理體制下，還可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通和信息共享的便捷高效性，將政府部門各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺有效對接，實現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”，真正讓民眾少跑腿、好辦事、不添堵。第三，在順應(yīng)社會合理需求、進(jìn)一步簡政放權(quán)的基礎(chǔ)上，對必須要保留的行政審批事項，要加快推進(jìn)實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺的有機(jī)融合發(fā)展，實現(xiàn)線上線下辦事無縫銜接、合一通辦。第四，借鑒“淘寶”技術(shù)與做法，傾聽民眾聲音，堅持問題導(dǎo)向，積極呼應(yīng)民眾合理訴求，不斷完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)流程，改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式方法。第五，加快工作績效評價與考核，堅持動力與壓力雙輪驅(qū)動，完善激勵與約束機(jī)制，調(diào)動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)人員的工作積極性、主動性與能動性。