“真心感謝人社局窗口的同志,你們不僅幫我辦好了工傷申請(qǐng),還十分關(guān)心我的傷情,你們親切的態(tài)度和耐心地講解讓我的心里暖洋洋的?!痹?jīng)來(lái)江西九江市人社局窗口辦理工傷申請(qǐng)業(yè)務(wù)的劉明珠,在送來(lái)感謝信時(shí)熱情洋溢地說(shuō)道。近年來(lái),為營(yíng)造便民、高效、規(guī)范、廉潔的政務(wù)環(huán)境,江西九江市人社局以行政審批制度改革為突破口,做到提效能、嚴(yán)管理“雙管齊下”,提升服務(wù)群眾辦事效率,明確各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)審批辦理流程,贏得了群眾的真心“點(diǎn)贊”。

 
  提效能,讓群眾辦事更迅捷
 
  采取“線上+線下”新模式。為讓群眾業(yè)務(wù)辦理得更快捷,該局采取“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)、分別處理”的審批方式,減少了審批環(huán)節(jié)和人員。該局還通過(guò)網(wǎng)上預(yù)審模式,讓很多本來(lái)群眾要跑兩趟的業(yè)務(wù),現(xiàn)在只用一趟就可辦理。對(duì)有些不便于上門(mén)取證的群眾,提供了郵政送達(dá)服務(wù)?!熬€上+線下”模式既為群眾節(jié)省了時(shí)間,也增強(qiáng)了審批工作的透明度。目前,該局已有25項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)進(jìn)駐窗口。
 
  精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。近年來(lái),該局對(duì)所有行政審批事項(xiàng)的流程、環(huán)節(jié)和申報(bào)材料進(jìn)行了清理,對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項(xiàng)一律清理,對(duì)適合縣區(qū)就近辦理的審批事項(xiàng)主動(dòng)下放,讓群眾就近辦理。隨著業(yè)務(wù)的不斷下放和精簡(jiǎn),2015年該局駐中心窗口辦件量達(dá)2006件,相比2014年的17788件同比下降88.7%。
 
  提高行政審批效率。為進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力,該局以快辦快結(jié)為辦理事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),將所有審批項(xiàng)目的承諾時(shí)限壓縮了三成以上,個(gè)別項(xiàng)目甚至壓縮了六成,為每一個(gè)審批環(huán)節(jié)分配相應(yīng)的審批時(shí)限。自實(shí)行承諾期限以來(lái),該局審批項(xiàng)目的時(shí)限整體縮減近一半,到期辦結(jié)率達(dá)到98.5%,受到了辦事企業(yè)和群眾的廣泛好評(píng)。
 
  嚴(yán)管理,讓規(guī)章“籬笆”更明確
 
  管理清單化。為推動(dòng)依法行政,該局主動(dòng)“曬權(quán)”,將本級(jí)五項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)清單目錄化管理,做到“所有權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)審批,清單之外不收費(fèi)”。五項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每半年更新一次。通過(guò)建立五項(xiàng)清單,讓群眾辦事清清楚楚、明明白白。
 
  操作規(guī)程化。為進(jìn)一步提高辦事效率、提升為民服務(wù)水平,該局嚴(yán)格操作的規(guī)范性和時(shí)效性,制定了《行政審批事項(xiàng)運(yùn)行表》,一張表貫穿整個(gè)審批流程,每個(gè)環(huán)節(jié)明確廉政風(fēng)險(xiǎn)和辦理時(shí)限,無(wú)運(yùn)行表的審批事項(xiàng)一律不加蓋公章,對(duì)環(huán)節(jié)超期、時(shí)限預(yù)警、審批意見(jiàn)不合理的審批事項(xiàng),由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦,有效杜絕了流程外審批、不實(shí)審批、拖期審批等現(xiàn)象。
 
  信息公開(kāi)化。該局對(duì)行政事項(xiàng)逐項(xiàng)編制了辦事指南,列明服務(wù)對(duì)象、辦理依據(jù)、受理單位、辦理地點(diǎn)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢方式、監(jiān)督投訴方式等,明確申報(bào)材料的有關(guān)要求。該局運(yùn)用新興媒體,在官網(wǎng)、新媒體和12333熱線中公開(kāi)所有清單和審批事項(xiàng)的辦事指南,還將所有公開(kāi)事項(xiàng)制作成二維碼在窗口公開(kāi),用手機(jī)掃碼就能獲取相應(yīng)的信息,這些舉措獲得了群眾的一致好評(píng)。
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