大連市電子政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市、區(qū)市縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)四級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通?!爸袊筮B”政府門戶網(wǎng)站成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”統(tǒng)一門戶。

 
  電子政務(wù)平臺
 
  公共資源交易平臺
 
  2015年完成各類交易項(xiàng)目2644個,實(shí)現(xiàn)交易額293億元。今年1至9月,完成各類交易項(xiàng)目2887個,實(shí)現(xiàn)交易額280.6億元,節(jié)省財(cái)政資金39.8億元,國有資產(chǎn)和土地增值4.8億元。
 
  12345市民服務(wù)熱線是我市在全省率先整合建立的市民投訴統(tǒng)一平臺,目前已整合70余條職能部門訴求熱線,通過服務(wù)外包方式建成12345話務(wù)平臺。平臺對消費(fèi)類投訴、經(jīng)濟(jì)違法舉報(bào)和行政效能投訴進(jìn)行365天24小時全天候受理服務(wù)。每天通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等渠道,受理市民訴求800余件,訴求件平均辦結(jié)率95%以上。
 
  市民綜合訴求平臺
 
  行政審批平臺
 
  9月30日起,我市行政審批平臺與省工商局企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”正式對接。依托該平臺,我市在全省率先建成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺并首批與國家平臺對接。
 
  舉辦在線訪談587期,網(wǎng)絡(luò)受理依申請公開6568件,公眾交流平臺辦理投訴、咨詢和建議37萬余件,民心網(wǎng)大連分平臺受理舉報(bào)投訴45082件、政策咨詢13348件,民意網(wǎng)受理各類留言20余萬條。目前平臺納入公共企事業(yè)辦事行業(yè)128個、公共企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會1900余個,對接在線服務(wù)項(xiàng)目9000余個,發(fā)布辦事服務(wù)信息9萬余條,網(wǎng)站瀏覽量達(dá)2000萬人次。
 
  政務(wù)公開平臺
 
  隨著2015年8月大連市公共行政服務(wù)中心正式啟用,市政府投資2900余萬元,開發(fā)建成了功能完備、技術(shù)先進(jìn)、全域覆蓋,汲取全國各地網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)之長的政務(wù)服務(wù)綜合平臺,集約了政務(wù)公開、行政審批、市民訴求、公共資源交易、電子政務(wù)“五大平臺”,有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”功能,向企業(yè)和市民提供方便快捷規(guī)范透明的綜合性公共行政服務(wù)。平臺的建立不僅加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),更進(jìn)一步激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。
 
  政務(wù)公開平臺:實(shí)現(xiàn)政府信息公開和公共企事業(yè)單位辦事公開“一網(wǎng)打盡”
 
  市民劉先生習(xí)慣每周登錄“中國大連”政府網(wǎng)站參與“在線訪談”欄目互動,在這里我市各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)會在線解讀相關(guān)政策并回答市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。劉先生說:“這個欄目權(quán)威細(xì)致及時,我們坐在電腦前動動手指,就能得到滿意的答復(fù),真是很方便。”
 
  政務(wù)公開平臺能及時全面有效地主動公開政府信息,市民可以通過該平臺依法提出政府信息公開申請,各相關(guān)部門必須在法定時限內(nèi)依法給予網(wǎng)上受理、答復(fù)。平臺通過在線訪談、依申請公開、公眾交流平臺、民心網(wǎng)、民意網(wǎng)等,將政策解讀和政民互動深度融合。
 
  市民還可以在平臺上查詢和集中繳納水、電、氣、暖費(fèi)用。平臺還實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)四級全域覆蓋。平臺下設(shè)的辦事公開專欄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系已成為遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)。
 
  行政審批平臺:實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批“一網(wǎng)通辦”
 
  “網(wǎng)上審批讓我節(jié)省了兩年時間,少跑了1000多公里路?!贝筮B中航通用航空有限公司董事長牟正壽深有感觸地說。“旅順三澗堡通用機(jī)場”項(xiàng)目涉及發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局等多個部門,如果是用以前的傳統(tǒng)審批方式,至少需兩三年,現(xiàn)在通過網(wǎng)上審批只用了三個月。市公共行政服務(wù)中心組織各相關(guān)部門對牟正壽進(jìn)行了網(wǎng)上審批一對一輔導(dǎo),他按要求準(zhǔn)備材料并網(wǎng)上提交,前后只去了市公共行政服務(wù)中心4次就完成了審批。
 
  大連羅姆電子有限公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理張寧對網(wǎng)上審批的效率也是贊不絕口:“以前增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)認(rèn)證,需要到國稅局一張張發(fā)票現(xiàn)場認(rèn)證,起碼花一天時間,現(xiàn)在網(wǎng)上認(rèn)證,幾分鐘就辦完了。大額發(fā)票領(lǐng)購以前層層審批需20個工作日,現(xiàn)在只需3個工作日?!?/div>
 
  按照國家明確的現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn),我市已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批。為了不斷推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+審批”,我市開發(fā)建設(shè)了新的網(wǎng)上審批平臺和綜合網(wǎng)絡(luò)平臺,努力實(shí)現(xiàn)不同部門應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換,推動不同層級行政服務(wù)中心之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和審批流程優(yōu)化。在該平臺上,市民可在線進(jìn)行網(wǎng)上咨詢、在線預(yù)約排號、審批表格下載、審批項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、審批進(jìn)度和審批結(jié)果的網(wǎng)上查詢、審批辦理網(wǎng)上預(yù)約等。
 
  今年我市還開發(fā)了面向企業(yè)、市民和審批人員的手機(jī)移動端app。“高拍儀”、“條碼槍”、“數(shù)字證書”、“電子簽名和電子印章”、微信在線服務(wù)等將充分運(yùn)用到行政審批服務(wù)過程,全面實(shí)現(xiàn)審批電子化,目前正在進(jìn)行相關(guān)功能的測試。
 
  市民綜合訴求平臺:實(shí)現(xiàn)12345“一號受理”
 
  今年中考前,市民鄒秀新為孩子預(yù)訂了考點(diǎn)附近的一家賓館,后來因考場臨時變更,她去退房,可賓館拒絕退費(fèi)。她抱著試試看的心情撥打了12345市民服務(wù)熱線,沒想到第二天就接到了賓館的退款通知,拿回了預(yù)付的900多元訂金。原來,當(dāng)天12345話務(wù)平臺共接到19個類似的投訴電話,值班人員將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息第一時間上報(bào),經(jīng)過工商消費(fèi)維權(quán)部門的協(xié)調(diào)處理,最終促成了各賓館統(tǒng)一全額退費(fèi)。鄒秀新說:“本來攤上這樣的事很鬧心,沒想到12345這么短時間就解決了問題,感謝政府處處為老百姓著想?!?/div>
 
  12345話務(wù)平臺匯集各委辦局業(yè)務(wù)知識,形成知識庫,由話務(wù)平臺回答解決市民一般性咨詢、訴求;復(fù)雜訴求形成工單,按照“2·20機(jī)制”分撥辦理,即承辦單位在收到轉(zhuǎn)辦工單之日起2個工作日內(nèi)聯(lián)系并辦結(jié)咨詢類事項(xiàng),20個工作日內(nèi)辦結(jié)求助、建議、投訴、舉報(bào)類事項(xiàng)。熱線實(shí)施“大數(shù)據(jù)”管理,匯集各方訴求與辦理情況形成日報(bào)、周報(bào)、月報(bào),反映市民訴求動態(tài),剖析市民訴求成因,及時報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)參閱,為市委、市政府提供精準(zhǔn)有力地決策參考。熱線已覆蓋市、區(qū)(市)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村屯四級服務(wù)體系。平臺二期整合與搭建便民服務(wù)平臺工作已正式啟動。
 
  公共資源交易平臺:實(shí)現(xiàn)公共資源交易“全程電子化”
 
  去年12月28日,我市完成了工程招投標(biāo)、政府采購、土地礦權(quán)交易、國有產(chǎn)權(quán)交易平臺整合工作,并開通統(tǒng)一交易平臺。平臺廣泛吸納了全國各地平臺建設(shè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),居全國領(lǐng)先地位,榮獲“2016全國公共資源交易改革十大創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)”獎。
 
  我市率先與在建的遼寧省公共資源交易平臺對接。目前,交易平臺已實(shí)現(xiàn)交易信息公告、招投標(biāo)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上交退保證金、下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上公示交易結(jié)果和交易過程音視頻在線監(jiān)管并自動刻錄留存等功能。平臺除實(shí)現(xiàn)“四大市場”交易功能外,陸續(xù)開展了港口、水務(wù)、交通、林業(yè)、城建、醫(yī)療器械的電子化交易,還承接了ppp、公車拍賣、為中標(biāo)的中小企業(yè)提供融資服務(wù)等項(xiàng)目。平臺下設(shè)長興島、旅順、莊河、保稅區(qū)4個區(qū)市縣分平臺,實(shí)行全市統(tǒng)一電子交易。
 
  電子政務(wù)平臺:為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供強(qiáng)大技術(shù)支持
 
  經(jīng)過多年建設(shè),我市電子政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市、區(qū)市縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的四級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。政務(wù)云平臺和容災(zāi)備份及信息安全中心正在加快建設(shè)?!爸袊筮B”政府門戶網(wǎng)站已成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的統(tǒng)一門戶。
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關(guān)注國脈電子政務(wù)網(wǎng),政府CIO的思想陣地與交流平臺,5000位政府CIO在這里讀懂“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”

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