為此，水利部組織編制了《國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目實施方案（2012-2014）》，提出利用三年左右時間，開展國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目，初步形成與實行最嚴格水資源管理制度近期目標相適應(yīng)的國家水資源監(jiān)控能力，為支撐水資源管理定量考核工作奠定基礎(chǔ)。

 

 

　　國家水資源管理系統(tǒng)的總體建設(shè)目標是：在全國水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，建設(shè)以水資源日常業(yè)務(wù)為重點，覆蓋中央、流域、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）三級水資源管理機構(gòu)，以水源、輸水、供水、用水和排水等水資源開發(fā)利用主要環(huán)節(jié)的監(jiān)測以及大江大河行政邊界控制斷面、水功能區(qū)監(jiān)測為基礎(chǔ)，以國家電子政務(wù)外網(wǎng)和國家防汛指揮系統(tǒng)骨干網(wǎng)為依托，以水資源業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為核心的國家水資源管理系統(tǒng)，形成支撐國家水資源管理體系的工作業(yè)務(wù)平臺和決策支持環(huán)境，動態(tài)及時準確掌握國家主要江河和區(qū)域的水資源及其開發(fā)利用總體狀況，從而為各級水行政主管部門更好地履行水資源管理職責(zé)，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、高效利用和科學(xué)保護目標提供支撐。
 

 

 

　　部級水資源信息平臺建設(shè)技術(shù)架構(gòu)上分為：硬件設(shè)備層、基礎(chǔ)軟件層、數(shù)據(jù)存儲層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層和業(yè)務(wù)展現(xiàn)層。要建設(shè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用主要包括：水資源信息服務(wù)、水資源業(yè)務(wù)管理、水資源應(yīng)急管理、水資源調(diào)配決策系統(tǒng)四大方面。

 

　　依據(jù)水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目的建設(shè)要求，需要將全國7個流域32個省的水資源數(shù)據(jù)做共享交換。數(shù)據(jù)共享交換的業(yè)務(wù)場景包括3類：在縱向上實現(xiàn)部級平臺與7個流域平臺、32個省級平臺的交互；在橫向上實現(xiàn)平臺與水利防汛抗旱、電子政務(wù)系統(tǒng)等水利業(yè)務(wù)系統(tǒng)的交互，需要實現(xiàn)水利與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、統(tǒng)計、氣象等委辦局的交互；同時也要實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)交換。

 

　　東方通結(jié)合數(shù)據(jù)交換領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗，將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)采用庫對庫方式，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)采用文件交換方式。東方通整體解決方案充分考慮了低侵入、高效率，以可擴展、可管理、易實施的架構(gòu)理念來構(gòu)建本項目的交換架構(gòu)。

 

 

　　部級的數(shù)據(jù)交換平臺由數(shù)據(jù)交換管理平臺TongDXP、消息中間件TongLINK/Q、數(shù)據(jù)采集工具TongIntegrator、文件傳輸平臺TongGTP、部級前置數(shù)據(jù)庫組成。其中數(shù)據(jù)交換管理平臺TongDXP、消息中間件TongLINK/Q、數(shù)據(jù)采集工具TongIntegrator、文件傳輸平臺TongGTP四個部分是平臺的核心組成部分，部級前置數(shù)據(jù)庫是平臺中間數(shù)據(jù)的承載部分，是平臺的重要補充。流域級、省級數(shù)據(jù)交換部分和部級數(shù)據(jù)交換部分配置相同。

 

 

　　本項目最終完成水利部＋7個流域機構(gòu)＋32個省級（自治區(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）共計40個點的水資源日常數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享交換。

 

　　在縱向上，以部級、流域、省兩級交換庫構(gòu)成了基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)同步架構(gòu)，兩級平臺通過數(shù)據(jù)交換管理平臺TongDXP完成上下級交換庫之間的數(shù)據(jù)交換管理，消息中間件TongLINK/Q保障跨網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。在?jié)點交換庫與節(jié)點信息平臺數(shù)據(jù)庫之間采用數(shù)據(jù)采集工具TongIntegrator完成數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換、加載、入庫過程。同時TongGTP提供了對非機構(gòu)化數(shù)據(jù)全網(wǎng)傳輸。

 

　　在橫向上，部級、流域、省級橫向操作模式相同，以部級為例，重點是完成部級信息平臺數(shù)據(jù)庫與水利外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)（例如：防汛抗旱、水利電子政務(wù)等）的數(shù)據(jù)對接工作。以業(yè)務(wù)前置庫為輔的方式形成了“數(shù)據(jù)權(quán)威集中、共享需求隔離”的數(shù)據(jù)交互架構(gòu)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)對共享數(shù)據(jù)的個性化需求由各自的業(yè)務(wù)前置庫來滿足。

 

 

　　東方通在本項目中的解決方案，是基于大量部委級成功案例。東方通數(shù)據(jù)交換平臺方案能夠滿足本項目的順利實施，同時具備擴展性、穩(wěn)定性、高性能。東方通成功中標國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目，是東方通參與國家級部委的又一典型案例，是東方通在水利行業(yè)新的里程碑。

 

　　三級水資源監(jiān)控管理平臺是全面提高水資源監(jiān)管能力是當(dāng)務(wù)之急和重點任務(wù)，該平臺的建設(shè)標志著國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目的全面啟動和加快推進，從而實現(xiàn)完善的監(jiān)測系統(tǒng)和全面的監(jiān)測信息，實行最嚴格水資源管理。

 

　　該項目自2012年起，通過三年時間完成建設(shè)，已基本建立國家水資源管理系統(tǒng)框架，初步形成與實行了最嚴格水資源管理制度相適應(yīng)的水資源監(jiān)控能力，逐步增強支撐水資源科學(xué)管理和“三條紅線”監(jiān)督考核的能力。