今年以來,衡水市政務(wù)辦緊緊圍繞省、市關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的有關(guān)要求,積極部署、認(rèn)真謀劃,立足規(guī)范、明確標(biāo)準(zhǔn),突出“四抓”抓落實(shí),全面提升窗口政務(wù)服務(wù)水平。
抓集中到位,強(qiáng)化“一站式”服務(wù)。他們出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好“一站式”市級服務(wù)平臺的通知》和《關(guān)于全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”工作的通知》,對“一站式”服務(wù)和“兩集中、兩到位”提出要求,及時做好審批項(xiàng)目的入駐、取消、下放和銜接工作,對13個市直部門在窗口建設(shè)方面提出整改意見并督促整改。通過建立和完善《政務(wù)服務(wù)績效考核辦法》,由原來側(cè)重考核窗口轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重考核部門,并將考核結(jié)果列入市委、市政府對有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。他們還全面推行“四零”服務(wù)承諾(服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度,全面規(guī)范“一站式”服務(wù)。
抓瘦身提速,提升行政效能。他們規(guī)范企業(yè)登記注冊,將原來涉及5個部門30項(xiàng)申報(bào)材料精簡到現(xiàn)在的14項(xiàng),由原來12個工作日辦結(jié)壓縮到5個工作日內(nèi)辦結(jié);完善建設(shè)項(xiàng)目“并聯(lián)審批”,對建設(shè)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行優(yōu)化,減少申報(bào)材料47項(xiàng),有效提高了審批效率。為規(guī)范行政審批中介行為,他們開發(fā)了行政審批中介服務(wù)市場軟件系統(tǒng),起草了《衡水市投資審批中介服務(wù)市場管理暫行辦法》,并完成中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格預(yù)審相關(guān)準(zhǔn)備工作,為建立公平開放、競爭有序、規(guī)范高效、陽光透明的行政審批中介服務(wù)市場奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。同時,建立證照批文庫,已初步完成對全市34個部門237項(xiàng)事項(xiàng)的梳理,涉及證照或?qū)徟晕募?72個,收集整理樣本145個。
抓“互聯(lián)網(wǎng)+”,全方位提供服務(wù)。為切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,他們不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了行政審批和服務(wù)的“網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上監(jiān)督”,使辦事群眾足不出戶即可享受政府服務(wù)。同時,推行網(wǎng)上行政審批,通過探索和建立集“業(yè)務(wù)注冊備案、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察”三位一體的集約化行政審批模式,實(shí)現(xiàn)了行政審批的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,做到了部門之間的協(xié)調(diào)辦公、資源共享和跟蹤監(jiān)管。目前,全市第一批17個市直部門132項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,第二批16個部門正在逐步推進(jìn)中。他們增加特色服務(wù)菜單,開通微信、微博和手機(jī)客戶端并提供周六日“在線預(yù)約”服務(wù)。
抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造精細(xì)化服務(wù)平臺。為方便群眾辦事,他們把辦事大廳劃分為企業(yè)注冊服務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)區(qū)和項(xiàng)目審批服務(wù)區(qū)三個區(qū),并設(shè)立綜合服務(wù)臺,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一企業(yè)接待、統(tǒng)一解答咨詢、統(tǒng)一預(yù)受理、統(tǒng)一代辦幫辦、統(tǒng)一聯(lián)合審批的“五統(tǒng)一”。通過流程再造并結(jié)合網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)了即辦件流程一審一核,承諾件不超過四個審批環(huán)節(jié)(受理、審核、審批、發(fā)證)。他們堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,通過政務(wù)服務(wù)中心門戶網(wǎng)站、大廳公示牌、窗口告知單、大廳查詢機(jī)等形式,多渠道、全方位地公開政務(wù)大廳政務(wù)信息,依法推進(jìn)政務(wù)公開。